春節期間，北京廠甸廟會展出老字號名店技藝。光明圖片/視覺中國



春節前夕，北京前門大街老字號美食街游人如織。 光明圖片/視覺中國

　　【同舟】

　　全聚德、同仁堂、狗不理、內聯升……這些老百姓耳熟能詳的中華老字號的背后，是一個個有關誠信、品質、工匠和傳承的商業傳奇，是幾代人精益求精、艱苦奮斗打造出來的金字招牌。它們是優秀民族品牌和傳統商業文化的集中代表，具有不可再生的經濟價值、社會價值、文化價值。然而，在現代工業的沖擊下，很多老字號企業已經走向沒落。

　　調查顯示，截至2015年年底，商務部認定的1128家中華老字號中，發展勢頭良好的占40%，持續穩定經營的占50%，但仍有10%的企業因為機制僵化、觀念陳舊、創新不足、傳承無力等原因，面臨發展困境。

　　老字號如何擦亮金字招牌，是全國政協及廣大政協委員關心關切的話題。全國政協2017年第一場雙周協商座談會就是以“提升中華老字號品牌質量”為主題。委員、專家學者和中華老字號企業負責人齊聚一堂，探討老字號企業破解困局、實現轉型升級的路徑。

　　老字號企業發展到底面臨哪些困境？如何讓老字號重放光彩？記者就此進行了采訪。

老字號支持保護體系正在構筑

　　“中華老字號涵蓋的行業門類多，貼近百姓生活，地域分布廣，歷史悠久，文化內涵豐富。雖然規模不大，但品牌影響力在不斷提高。”據商務部副部長房愛卿介紹，近年來，商務部在建立老字號保護和促進體系，弘揚老字號文化內涵，培養老字號發展新動能等方面做了很多工作。

　　商務部于2006年啟動“振興老字號工程”，于2008年會同相關部門印發《關于保護和促進老字號發展的若干意見》。日前，商務部又聯合相關部門印發《關于促進老字號改革創新發展的指導意見》，圍繞“傳承工匠精神、弘揚商業道德”這一主題，積極構建老字號的保護、促進和宣傳推廣體系，著力推動老字號改革創新。

　　“老字號是非物質文化遺產的重要組成部分，1372項國家級非遺代表性項目名錄中，老字號項目有68項。1986名國家級非遺代表性傳承人中，老字號的代表性傳承人有84名。”文化部副部長項兆倫說。

　　去年，文化部會同財政部、工信部制訂了傳統工藝振興計劃，并開展了一系列實踐和探索。文化部還與教育部合作，組織非遺傳承人參加多種形式的研修研習和培訓，去年參加培訓的接近1萬人次。在老字號中，楊柳青年畫、玉雕、龍泉青瓷、景泰藍、宣紙等項目的傳承人參加了相關研修研習。

　　“商標搶注，是一個比較嚴重的問題。像同仁堂、內聯升、張一元、吳裕泰、五芳齋等都遇到過商標搶注，在商標局注冊的時候，有些我們就直接駁回了，但也有一些問題暫時無法解決。”國家工商總局副局長劉俊臣說，下一步將和商務部一起采取措施，保護好民族品牌。同時，把老字號馳名商標作為重點，開展一些專項活動，打擊假冒侵權行為。

老字號發展仍面臨諸多困境

　　體制僵化、觀念陳舊、人才斷檔、管理薄弱、創新不足……這是諸多老字號企業發展面臨的共同困境。

　　“經營老字號，首先是傳承人的問題。大部分老字號都是靠手工藝者，但是像‘狗不理’第九代傳承人，尋找起來就非常難。”全國政協委員、狗不理集團股份有限公司董事長張彥森說。

　　全國政協委員、上海培羅蒙投資集團有限公司董事長金建華認為，當前老字號面臨三個“缺”。一是缺乏優質產品，二是缺少優良技工，三是缺乏優秀領軍人物。

　　金建華呼吁，讓工匠精神回歸老字號。讓身懷絕技的工匠在企業受到高規格的待遇，在全社會形成崇尚工匠精神的氛圍。同時，鼓勵老字號企業選用先進人才管理模式，盡快培育一批專業化、市場化、職業化的經理人隊伍。

　　由于老字號品牌在市場競爭中的優勢地位和巨大無形價值，近年來，老字號在國內外屢屢被搶注、假冒，其合法權益受到極大侵害，損害了老字號品牌的信譽。

　　全國政協常委、國務院參事、國家知識產權局原副局長李玉光指出，目前我國沒有保護老字號字號權的專門法律法規，對字號權的保護只體現在對一般企業名稱保護的法律法規中；我國對字號和商標實行分別登記和管理制度，造成老字號字號權和商標權沖突頻發；目前我國尚無老字號品牌和字號商標的統一數據庫，致使商標審查難度加大；對老字號品牌侵權的打擊和處罰力度不夠，沒有形成足夠的威懾力。

　　為此，李玉光建議，通過專門法律法規對老字號品牌給予保護。建立更合理的字號權獲取制度。建立包含老字號商標和字號詳細信息的數據庫，以便查詢。加大對惡意侵權行為的打擊力度。建立老字號品牌信用監管體系，形成行政執法和司法保護有機銜接的執法合力。

　　老字號當中，食品類企業較多，消費者對健康的關注和《“健康中國2030”規劃綱要》的發布，向食品生產提出了新的要求，這對有品牌、有信譽的老字號來說，是挑戰也是發展機遇。全國政協委員、北京食品科學研究院學術委員會顧問馮平建議，在保持傳統工藝和風味的基礎上，研發現代技術設備，實現規模化生產。同時以老字號為載體，開發新產品，不斷適應社會對安全健康食品的需求。

　　“目前，中華老字號企業的質量意識、質量標準體系、創新意識都有待進一步加強。”全國政協委員、浙江省質量技術監督局局長高鷹忠認為，中華老字號要發展壯大、與時俱進，必須堅持質量第一，做到“四個有”，即有品質傳承的質量標準體系、有精益求精的質量精神、有公正的質量評價制度、有高質量的檢驗檢測技術支撐保障。

積極振興老字號企業

　　挖掘老字號的品牌內涵、加快老字號企業改制、建立中華老字號發展基金、通過“互聯網+”提升服務質量和信息化水平……近年來，在不同場合都能聽到廣大政協委員們積極為振興老字號企業出謀劃策。

　　“要加大老字號作為我國傳統文化名片的推介力度，營造有利于老字號傳承發展的良好社會和文化氛圍。”中國商業聯合會中華老字號工作委員會秘書長張健建議，對市場需求已很少的老字號始創產品或工藝進行保護，納入文化部非物質文化遺產保護名錄。在舉辦重大國際會議或活動時，優先選用和重點推介老字號品牌。各級政府在城市改造過程中，保留老字號在中心城區的傳統店面，使其成為城市重要的文化符號。

　　“保護老字號不僅需要行政手段，還需要市場手段。”全國政協委員，中國工商銀行執行董事、副行長張紅力建議，用金融手段助力中華老字號的傳承與發展。比如，設立國家專項基金，或者通過政策性和商業性金融機構發行專項債券，重點支持具有市場影響力和品牌價值的老字號企業，助力“總店+分店”的協同互助發展，加快后臺大型器具的升級換代，保護和提高老字號傳統工藝。

　　全國政協委員、國務院國有資產監督管理委員會原副主任黃淑和指出，中華老字號企業，規模一般不是很大，這類企業要放開一些，把眼光盯向市場，以市場為牽引。加快股權多樣化改革，實施混合所有制改革要加快。一是從增量上，利用吸引資本發展自己；二是吸引社會資本后，把機制搞活，要下決心改革解困。

　　全國政協常委、中國廣播電影電視社會組織聯合會會長、原國家廣電總局副局長張海濤建議，進一步加大宣傳報道力度，講好老字號的發展故事，加強老字號宣傳統籌規劃，對老字號進行全媒體傳播，讓老字號精神在新的歷史條件下煥發生機與活力。

　　近年來，借助國家“走出去”戰略和“一帶一路”戰略機遇，許多老字號企業走出國門，走向世界，展示了中國品牌和中國制造的影響力，傳播了中華文化。但也遇到不少困難和瓶頸，比如在海外，商標頻繁被搶注，或者因其他國家和地區管理法規不一樣，產品無法注冊。

　　中國北京同仁堂（集團）有限責任公司黨委書記、董事長，北京同仁堂國藥有限公司董事長梅群建議，加大政府間的溝通和協調。把老字號和老字號產品作為國家之間貿易談判的一個條款，給予比較特殊的保護。成立老字號國際保護發展基金，加大對老字號發展知識產權保護，推動中醫藥和老字號產品“走出去”。