從2005年紅旗渠申報(bào)世界文化遺產(chǎn)被提出以來，這個(gè)舉世聞名的紅色經(jīng)典成為世界經(jīng)典的道路，一直被許多人所關(guān)注。本周，紅旗渠更是即將迎來進(jìn)入國家預(yù)備名錄評(píng)審，更加引人注目。紅旗渠申遺到底經(jīng)歷了哪些階段，對(duì)于安陽市民來說，紅旗渠申遺到底意味著什么？

　　紅旗渠申遺由來

　　“紅旗渠申遺呼聲早已有之。”安陽市林州文化廣播電視新聞出版局局長申保伏介紹，2005年，安陽市政協(xié)常委、市文聯(lián)副主席趙河銘首次提出紅旗渠可申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，并進(jìn)行了可行性調(diào)研。2007年，紅旗渠申遺的提案登上了全國“兩會(huì)”。這是全國第一個(gè)將“紅色經(jīng)典”作為世界文化遺產(chǎn)提出申請(qǐng)的項(xiàng)目。2014年，趙河銘在安陽市“兩會(huì)”上提交了紅旗渠申遺提案，并得到了我市主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和高度評(píng)價(jià)。

　　2015年4月，紅旗渠通水50周年之際，時(shí)任中共中央政治局常委劉云山的批示中提出：對(duì)紅旗渠申報(bào)世界遺產(chǎn)的建議，應(yīng)給予關(guān)注和重視。

　　2015年8月7日，林州市正式啟動(dòng)紅旗渠申遺工作，并成立了紅旗渠申報(bào)世界文化遺產(chǎn)委員會(huì)。同時(shí)，聘請(qǐng)專家成立紅旗渠申遺專家組，對(duì)紅旗渠申遺工作進(jìn)行指導(dǎo)。

　　2016年4月8日，世界遺產(chǎn)保護(hù)專家組先后到紅旗渠源頭、紅旗渠咽喉工程青年洞、皇后溝渡槽、白家莊空心壩、紅旗渠樞紐工程分水嶺等地進(jìn)行實(shí)地考察。

　　2016年4月9日，專家組在林州市召開論證會(huì)，一致認(rèn)為紅旗渠符合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的條件。

　　“我們?cè)�定以紅旗渠總干渠為申報(bào)保護(hù)范圍，即從渠首到分水嶺段，全長70公里。但世界遺產(chǎn)保護(hù)專家組實(shí)地考察論證后，基于申報(bào)范圍的真實(shí)性和完整性，建議申報(bào)范圍不能局限于總干渠，應(yīng)充分考慮紅旗渠完整的水利系統(tǒng)以及村莊、農(nóng)田等相關(guān)要素。”申保伏說。

　　據(jù)了解，截至目前，我國共有世界遺產(chǎn)48處，世界上排名第二，僅次于意大利的51處。而在我國48處世界遺產(chǎn)中，作為水利工程入選的有都江堰和大運(yùn)河。

　　目前申遺進(jìn)展情況

　　“紅旗渠申遺工作啟動(dòng)后，按照世界文化遺產(chǎn)申報(bào)要求，安陽市各級(jí)政府成立了相應(yīng)的申遺機(jī)構(gòu)，建立工作臺(tái)賬，逐級(jí)呈報(bào)申遺申請(qǐng)，全面推進(jìn)申遺工作。”據(jù)林州市文物管理所所長付曉東介紹，安陽市按照世界文化遺產(chǎn)申報(bào)要求，有序編制完成了《紅旗渠申遺申報(bào)文本》《安陽市林州紅旗渠保護(hù)條例》《紅旗渠保護(hù)總體規(guī)劃》3個(gè)規(guī)范性文件。目前，《紅旗渠申遺申報(bào)文本》已呈報(bào)至國家文物局。《安陽市林州紅旗渠保護(hù)條例》已于2017年1月1日起頒布實(shí)施。《紅旗渠保護(hù)總體規(guī)劃》已經(jīng)過國家文物局組織評(píng)審。3個(gè)規(guī)范性文件的高效完成，為紅旗渠進(jìn)入《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“我們啟動(dòng)了環(huán)境整治和展示利用工作。”付曉東介紹，通過多次實(shí)地調(diào)研和專家論證，由北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院制訂的環(huán)境治理及展示利用方案，已通過林州市政府常務(wù)會(huì)研究確定，下一步將積極推進(jìn)方案招標(biāo)工作，編制《紅旗渠環(huán)境整治和展示利用方案》，做好環(huán)境整治與展示利用工作。

　　“紅旗渠地跨晉、豫兩省，自申遺工作開展以來，兩省積極攜手聯(lián)合申遺，取得了階段性成果。”付曉東介紹，林州、平順兩地成立了聯(lián)合申遺協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了晉豫兩省文物局聯(lián)合申遺協(xié)商會(huì)，建立了兩省協(xié)商溝通機(jī)制，全面指導(dǎo)兩省聯(lián)合申遺工作。

　　據(jù)了解，通過一年多的全力推進(jìn)，紅旗渠申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作目前已進(jìn)入重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵階段，12月13日至15日，國家文物局組織專家就紅旗渠申報(bào)世界文化遺產(chǎn)進(jìn)入國家預(yù)備名錄進(jìn)行實(shí)地考察評(píng)估。為確保紅旗渠通過驗(yàn)收評(píng)估，順利進(jìn)入國家預(yù)備名錄，安陽市申遺工作領(lǐng)導(dǎo)小組、林州市申遺工作委員會(huì)分別召開推進(jìn)會(huì)，全面安排部署迎檢各項(xiàng)工作。

　　紅旗渠申遺的重大意義

　　“紅旗渠是全人類的共同財(cái)富，其價(jià)值可以和已列入世界文化遺產(chǎn)名錄的任何文化遺產(chǎn)相媲美。”申保伏介紹，紅旗渠是世界聞名的“人工天河”，在國際上被譽(yù)為“世界第八大奇跡”。2006年被國務(wù)院公布為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。紅旗渠被林州人民稱為“生命之渠”和“幸福渠”。

　　“申遺工作有利于加強(qiáng)安陽市及林州市歷史文物保護(hù)工作，提高文化遺產(chǎn)保護(hù)工作水平。”申保伏說，申報(bào)活動(dòng)本身就是一次全面的保護(hù)行動(dòng)，申遺將進(jìn)一步深化紅旗渠周邊歷史文物的價(jià)值定位，明確紅旗渠的前景規(guī)劃、土地歸屬，完善法律法規(guī)，增加資金投入，提高保護(hù)技術(shù)和展示陳列水平，全面更好地保護(hù)林州市歷史文物。

　　“有利于加快安陽市及林州市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升旅游規(guī)格和品位，從而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。”申保伏說，申遺的一系列動(dòng)作有利于提升安陽市及林州市在世界上的影響和文化地位，改善安陽市及林州市在國內(nèi)和國際上的城市形象，促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕�、�?jīng)濟(jì)對(duì)外交流和對(duì)外開放，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，進(jìn)一步提高安陽市及林州市的知名度。同時(shí)也可以帶來明顯的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，成為世界級(jí)的文化品牌和旅游熱點(diǎn)。因此，紅旗渠申遺必將對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

　　“有利于改善城市面貌和人居環(huán)境，增強(qiáng)市民的文化自信。”申保伏介紹，申遺活動(dòng)對(duì)環(huán)境治理的高標(biāo)準(zhǔn)要求，可以明顯促進(jìn)城市環(huán)境面貌的改觀，彰顯林州獨(dú)具特色的山城風(fēng)貌。通過申遺，生態(tài)環(huán)境大為改善，城市規(guī)劃和建設(shè)水平將邁上一個(gè)新的臺(tái)階，城市面貌將煥然一新，激發(fā)人們保護(hù)環(huán)境、珍惜人類共同財(cái)富的熱情，從而達(dá)到人與自然、人與歷史的和諧共處。同時(shí)，通過申報(bào)將會(huì)進(jìn)一步增加市民對(duì)文化遺產(chǎn)的了解和認(rèn)識(shí)，提高市民的保護(hù)意識(shí)、開放意識(shí)，增強(qiáng)市民的自尊心、自信心、自豪感、凝聚力和向心力，提高市民的文化品位和文明素質(zhì)，提升市民的文化自信。作者：劉劍昆 常秀明