華沙古城

一名雜技演員在“歐洲文化之都”開幕活動中表演

　　作為中東歐地區(qū)最大的國家，波蘭擁有深厚的歷史內(nèi)涵和豐富的文化生活，其文化政策特別是遺產(chǎn)保護工作頗有特點。2016年，當選“歐洲文化之都”的弗羅茨瓦夫正在開展系列活動，向世人展示波蘭的多元文化。

　　三層機構(gòu)落實國家文化政策

　　在波蘭，目前有3個層次的文化機構(gòu)參與國家文化政策的制定與執(zhí)行，這些機構(gòu)由波蘭文化與民族遺產(chǎn)部（下稱文化部）直接或間接管理。

　　波文化部下設(shè)十余個文化管理機構(gòu)和數(shù)十個文化場館，執(zhí)行、落實國家文化政策，預(yù)算由文化部直接劃撥。從政策咨詢的角度來看，這些機構(gòu)的工作報告是文化政策制定的重要參考。同時，文化部與這些機構(gòu)的專家通過不定期研討、座談了解文化事業(yè)一線動向，為文化政策的制定提供智力支持。

　　波文化部還監(jiān)管有4174家基金會，涉及音樂、舞蹈、美術(shù)、設(shè)計、電影、文學(xué)等文化生活的方方面面，資金來源和運行模式比較復(fù)雜，有的依靠社會捐款，也有的自籌資金，部分是非營利性機構(gòu)，有些則通過提供咨詢服務(wù)獲取一定收益。這些基金會也在不同程度上影響著公眾文化生活乃至上層決策。

　　此外，波文化部還與地方政府合辦有33家文化機構(gòu)，包括各地方城市的劇院、歌劇院、音樂廳、交響樂團、博物館、文化館和文化藝術(shù)中心。合辦文化機構(gòu)的最大特點是文化部和地方政府共同出資，但一般情況下，地方政府預(yù)算及其施政理念在這些機構(gòu)的運行中占主導(dǎo)地位，其參與文化政策的形式與文化部直屬機構(gòu)及場館類似。

　　值得一提的是，為支持三層文化機構(gòu)的平衡發(fā)展，充分發(fā)揮每個層次的獨特作用，波文化部開展了“文化部長計劃”項目，下設(shè)眾多文化立項，各機構(gòu)可根據(jù)不同立項的性質(zhì)申請項目經(jīng)費，配套部分則由機構(gòu)自行解決或再求助于所在地方政府。申請到經(jīng)費的項目通過各種調(diào)研進行落實，并以調(diào)研報告的形式結(jié)項。這些調(diào)研報告成為波文化部制定政策時的重要理論依據(jù)和數(shù)據(jù)來源。

　　文化遺產(chǎn)保護備受重視

　　波蘭對遺產(chǎn)保護和文化傳承的重視首先體現(xiàn)在政府層面。除了國家層面的文化部，地方政府也設(shè)有遺產(chǎn)保護部門，并成立了專門的監(jiān)督機構(gòu)。

　　為了加強古跡和其他文化遺產(chǎn)的日常維護工作，波蘭政府成立了全國性的國營文物保護企業(yè)。該企業(yè)接受政府委托，負責修復(fù)和保護國內(nèi)各種文化遺產(chǎn)和歷史古跡，為此設(shè)置了23個專職部門，包括歷史文獻部、科學(xué)研究實驗室、考古部、繪畫保護工作室、雕塑保護工作室、裝飾藝術(shù)保護室、紡織品保護工作室、家具修復(fù)工作室、書畫刻印藝術(shù)和古籍保護工作室、歷史園林設(shè)計室等，其分支機構(gòu)遍布全國。

　　波蘭政府制定的文化發(fā)展戰(zhàn)略，主要內(nèi)容就是如何保護遺產(chǎn)和繼承傳統(tǒng)文化。加強立法是其中的重要方面。波蘭2003年通過《文化遺產(chǎn)保護法》，就公共和私人文物的保護方式、資金來源、責任范圍、權(quán)利、具體保護措施、保護形式等做了明確規(guī)定。波蘭文化部制定了兩大計劃、五項舉措，以科學(xué)的實施方案保證文化遺產(chǎn)保護工作的順利開展。計劃一是對物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進行積極管理。計劃二則針對推廣文化遺產(chǎn)教育和行政管理。

　　在波蘭文物古跡的維護修繕中，政府投入是資金的主要來源。隨著經(jīng)濟發(fā)展，波蘭政府用于遺產(chǎn)保護的費用逐年增長，近年達到國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.78％。不足部分，在利用歐盟補貼和地方政府進行補充的同時，波蘭政府還大力吸引私人捐贈以及來自社會團體等的民間資金，并立法規(guī)定把一定比例的彩票收入作為歷史文化保護資金。

　　對于歷史遺址保護，按修舊如舊、不添不減的原則進行修復(fù)是波蘭采取的措施之一。其他主要措施還包括殘狀保護——維持建筑遺跡的殘破狀態(tài)，以保留其原有的歷史信息和真實的厚重感。另外就是把具有研究價值的殘存物品送進博物館保存。

　　在城市建設(shè)中，通過實施整體性保護和科學(xué)的規(guī)劃管理，波蘭政府實現(xiàn)了城市建設(shè)與遺產(chǎn)保護的和諧共贏，在保護文化遺產(chǎn)物質(zhì)和人文環(huán)境的同時，使之與城市經(jīng)濟和社會生活緊密相連。比如設(shè)立文化公園，達到保護和利用兼得的目的。

　　“歐洲文化之都”彰顯多元文化

　　作為波蘭的第二大金融中心和第四大城市，弗羅茨瓦夫奪得了2016“歐洲文化之都”這一稱號。弗羅茨瓦夫位于波蘭西南部，是下西里西亞省的省會。在這里，極具想象力的現(xiàn)代建筑與千年歷史古跡和諧并存。城市擁有14座博物館和10座劇院、愛樂音樂廳、歌劇院以及15座美術(shù)館，每年舉辦爵士樂音樂節(jié)等多項文化活動。

　　弗羅茨瓦夫“歐洲文化之都”活動以“美的空間”為主題，將在一年內(nèi)推出1000余項文化活動，涵蓋音樂、電影、讀書、建筑等領(lǐng)域，向世界展示城市的古老文明和多元文化。

　　活動可謂亮點紛呈。2月18日，郎朗聯(lián)袂指揮大師艾森巴赫，與華盛頓國家交響樂團在波蘭國家音樂會堂精彩獻藝。9月22日至24日則將舉辦“弗羅茨瓦夫工業(yè)搖滾音樂節(jié)”，該音樂節(jié)以其音樂形式的多樣性著稱。電影項目的重點則有從2月持續(xù)到6月的“捷克與斯洛伐克新浪潮電影回顧”，展映來自布拉格、布拉迪斯拉發(fā)及華沙電影節(jié)的30多部影片，最后將以“歐洲電影獎”頒獎禮收官。

　　閱讀愛好者也能在弗羅茨瓦夫找到寧靜之地。4月，弗羅茨瓦夫當選聯(lián)合國教科文組織“世界圖書之都”，城市的各個角落正在舉辦各類朗誦會和閱讀活動。此外，2016年適逢波蘭諾貝爾文學(xué)獎得主亨利克·顯克維奇逝世100周年。為紀念這位作家，波蘭議會將今年定為“顯克維奇年”。