德國(guó)議會(huì)上議院(Bundesrat)
7月8日,德國(guó)上議院通過(guò)了旨在阻止被劫掠文物買賣交易以保護(hù)德國(guó)國(guó)家文物的新法案,這一法案被藝術(shù)經(jīng)銷商形容成世界范圍內(nèi)進(jìn)出口文物最嚴(yán)格的法案。
根據(jù)此法案規(guī)定,任何交易的文物都需要原產(chǎn)國(guó) 的出口特許證明。即便是在歐盟內(nèi)部,進(jìn)出口一定價(jià)值以上的文物也需要特殊許可。而那些來(lái)自地下或水下的考古文物則有著更為嚴(yán)格的限制。這對(duì)文物的合法交易 影響較大。來(lái)自德國(guó)弗萊堡的古董經(jīng)銷商Günter Puhze曾指出:“假設(shè)你從瑞士收藏者手中獲得一件古羅馬大理石頭像,你怎么會(huì)知道這件幾十年前被挖掘出的文物究竟來(lái)自哪里,又怎么能獲得該國(guó)的出口許 可呢?難得你要跑遍所有古羅馬帝國(guó)曾經(jīng)的屬地嗎?”
同時(shí),法案還規(guī)定,任何超過(guò)一定價(jià)值或歷史的文物只有在獲得允許的情況下才可以出口,而這一許可由德國(guó)的16個(gè)聯(lián)邦地區(qū)共同商議決定。Puhze表示,他的一位重要客戶早已將其全部古董收藏都移至倫敦以應(yīng)對(duì)法案通過(guò)后無(wú)法出口海外的尷尬局面。
該法案的目的之一是阻止掠奪品的非法買賣,這 得到遭受文物被盜竊和走私嚴(yán)重的亞洲國(guó)家的推崇,但亞洲的藝術(shù)經(jīng)銷商卻開(kāi)始擔(dān)心他們?cè)诘聡?guó)的處境?坡〉姆稘h姆(Van Ham)拍賣行已經(jīng)開(kāi)始考慮將亞洲藝術(shù)品轉(zhuǎn)移。來(lái)自斯圖加特的納高拍賣公司(Nagel Auktionen)的中國(guó)藝術(shù)品專員Michael Trautmann此前表示,法案的生效會(huì)迫使公司將亞洲藝術(shù)品交易移至澳大利亞進(jìn)行。
該法案在立法過(guò)程中一直受到來(lái)自藝術(shù)經(jīng)銷商和藝術(shù)收藏家各方的壓力。國(guó)際古藝術(shù)品經(jīng)銷商協(xié)會(huì)(International Association of Dealers in Ancient Art,IADAA)主席Vincent Geerling認(rèn)為,此法案會(huì)成為“非歐洲藝術(shù)品交易的終結(jié)”。他所屬的這一協(xié)會(huì)是文化財(cái)產(chǎn)保護(hù)行動(dòng)聯(lián)盟(AACPP)新近成立的20個(gè)組織之一,而后 者正是此前游說(shuō)德國(guó)議會(huì)否決這一法案的主要力量之一。
此外,包括萊比錫藝術(shù)博物館(Museum of Fine Arts in Leipzig)的前館長(zhǎng)Herwig Guratzsch以及斯圖加特州立繪畫館(Staatsgalerie Stuttgart)前任館長(zhǎng)在內(nèi)的11位德國(guó)主要博物館館長(zhǎng)曾以公開(kāi)信的形式請(qǐng)求上議院阻止法案的執(zhí)行,他們表示“大批文物正因此而遠(yuǎn)離德國(guó),損失巨大 且無(wú)法挽回”。
然而,對(duì)于德國(guó)文化部長(zhǎng)莫妮卡·格魯特爾 (Monika Grütters)來(lái)說(shuō),該法案是“德國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)外人類文化遺產(chǎn)盡到的一份責(zé)任”。她表示,在伊拉克和敘利亞等文物破壞現(xiàn)象嚴(yán)重的地方,恐怖分子會(huì)用非法販 賣文物所得來(lái)資助暴力事件,而該法案對(duì)于緩解這一情況極為必要。她還說(shuō):“德國(guó)每年花費(fèi)數(shù)十億稅金進(jìn)行文化傳播。因此,我們必須守護(hù)自己的文化遺產(chǎn),尤其 是一些對(duì)于國(guó)家而言價(jià)值極高的文物。”
目前,文化財(cái)產(chǎn)保護(hù)行動(dòng)聯(lián)盟(AACPP)正以網(wǎng)絡(luò)途徑呼吁盡快公布從外國(guó)進(jìn)口文物的具體文件要求。該組織在一份聲明中表示“除非得到具體的文件要求,否則進(jìn)口文物將始終得不到法律安全保障”。