第四屆文化財(cái)產(chǎn)返還國(guó)際專家會(huì)議日前在甘肅敦煌閉幕，會(huì)議討論并通過(guò)旨在促進(jìn)文化財(cái)產(chǎn)保護(hù)與歸還的《敦煌宣言》。這是中國(guó)首次主導(dǎo)制定文物返還領(lǐng)域國(guó)際性規(guī)則。

    當(dāng)下對(duì)于文化財(cái)產(chǎn)索回，主要有回購(gòu)和歸還兩種方式。雖然現(xiàn)實(shí)中回購(gòu)已成為海外文物回流的一種方式，但此舉絕非明智選擇。我國(guó)對(duì)于非法流出境外的文物擁有毋庸置疑的所有權(quán)，如一味采用回購(gòu)方式實(shí)現(xiàn)文物回歸，其效果無(wú)異于客觀上承認(rèn)了流失海外文物來(lái)源的合法性，并在法律上授人以柄。

    所以，對(duì)于被掠至海外的中國(guó)文物應(yīng)首先考慮通過(guò)外交或法律途徑進(jìn)行交涉與追索。1973年，第28屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的第3187號(hào)決議中寫道：“確認(rèn)另一國(guó)家如將藝術(shù)品、歷史文物、博物館珍品、原稿和文件迅速、無(wú)償?shù)貧w還原主國(guó)家，是對(duì)所造成損失的公平補(bǔ)償。” 可見文化財(cái)產(chǎn)歸還不是恩賜，不是饋贈(zèng)，而是對(duì)被侵犯的他國(guó)文明的道歉與賠償，是一個(gè)遲來(lái)的公平，當(dāng)屬天經(jīng)地義。

    筆者以為《敦煌宣言》的一大亮點(diǎn)在于建立被盜文物數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)要點(diǎn)一是確保各國(guó)能夠?qū)⑺�有考古發(fā)現(xiàn)及時(shí)、完整地發(fā)布，并錄入國(guó)家清冊(cè)；二是鼓勵(lì)各國(guó)建立能夠自由、便捷訪問(wèn)的被盜文化財(cái)產(chǎn)國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)，并將之與國(guó)際數(shù)據(jù)庫(kù)，特別是國(guó)際刑警組織的被盜藝術(shù)品數(shù)據(jù)庫(kù)相鏈接。

    《敦煌宣言》的第二大亮點(diǎn)在于在博物館環(huán)節(jié)限制買賣行為。《敦煌宣言》提出，各國(guó)有義務(wù)采取必要措施以防止博物館或類似機(jī)構(gòu)購(gòu)買涉嫌遭盜掘或合法出土后被竊的文物，如果宣言成為現(xiàn)實(shí)，那么炒賣文物的行為就能在很大程度上得到遏制。

    第三，對(duì)于考古類文物，尤其是新發(fā)掘的，沒有進(jìn)入國(guó)家清冊(cè)，甚至沒有記錄備案，《敦煌宣言》給出了請(qǐng)求歸還的解決方法：大力鼓勵(lì)各國(guó)依據(jù)權(quán)威科學(xué)報(bào)告、科學(xué)分析結(jié)論或有關(guān)文物專家出具的物證來(lái)源支持針對(duì)此類文物的歸還請(qǐng)求。

    最后，《敦煌宣言》還呼吁各國(guó)應(yīng)向其他國(guó)家提供幫助，以確保或促進(jìn)遭盜掘后非法出境的文化財(cái)產(chǎn)得到歸還。的確，各國(guó)互相體諒、互通有無(wú)才能使得國(guó)際文化財(cái)產(chǎn)返還工作順利進(jìn)行。

    據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織的不完全統(tǒng)計(jì)，全世界47個(gè)國(guó)家200多家博物館藏有中國(guó)文物160余萬(wàn)件，包括民間收藏在內(nèi)的流失海外的中國(guó)文物總數(shù)在1700萬(wàn)件以上。頗具意味的是，這個(gè)數(shù)字要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我國(guó)本土博物館藏品的總量。筆者期待《敦煌宣言》盡快由理論走向現(xiàn)實(shí)，最終推動(dòng)國(guó)際文化財(cái)產(chǎn)返還工作。