我國現(xiàn)存古建筑眾多,國家在古建修繕上也投入巨大。但是,從目前的文物建筑修繕過程來看,整體上還存在以下問題:
一是立項圖審不專。文物建筑修繕工程一般要在發(fā)改委立項,其中立項的圖審工作不盡如人意。由于文物建筑屬于特殊建筑,不能等同于一般的民用和商用建筑。但圖審部門對這一方面往往按照普通建筑來進行測算,容易造成立項單位的概預(yù)算與發(fā)改委核定的數(shù)額不一致,影響了施工的進行。
二是施工隊伍不強。雖說國內(nèi)已有眾多具備文物修繕資質(zhì)的實體,但是這些單位都沒有將文物修繕作為經(jīng)營的主力方向。文物修繕市場化以后,企業(yè)為減輕負擔,一般都不養(yǎng)或很少養(yǎng)技術(shù)工人,工程承接后現(xiàn)找工人,甚至是找農(nóng)村包工隊。一方面工人隊伍不固定,得不到應(yīng)有的培養(yǎng);另一方面專業(yè)人員流動性大,隊伍不穩(wěn)定,造成古建修繕隊伍技術(shù)水平不高甚至極低。很多掌握豐富維修經(jīng)驗的老工匠已經(jīng)離世,而年輕的技術(shù)工人還未具備全套經(jīng)驗,多項修繕技術(shù)面臨失傳。長此以往,古建筑修繕將很難保證按“原工藝”進行操作。
三是修繕材料不佳。古建文物修繕沒有干木料可用是一個非常突出的問題。濕木料不可避免會出現(xiàn)糟朽和干縮,用于古建筑維修危害非常大。磚瓦材料的生產(chǎn),也存在用樣問題。現(xiàn)在生產(chǎn)的磚瓦,無論規(guī)格、密實度,都與古時存在很大差距,直接影響到文物維修工程的質(zhì)量。這些問題涉及幾乎所有的古建修繕項目。此外,許多文物建筑修繕后雖然“煥然一新”,但已失去古韻。古建筑的色彩大多使用天然礦物質(zhì)顏料,其化學(xué)性能穩(wěn)定,色彩延年持久,顏色的明度、彩度都比較柔和。但是當前修繕使用的主要是化工材料,顏色火爆、生硬、強烈,改變了傳統(tǒng)彩畫的原狀,而且很難延年。
為此,建議:
一是加強立項審查的專業(yè)性。建議國家文物局會同有關(guān)部門出臺歷史建筑修繕技術(shù)指導(dǎo)細則等技術(shù)性文件,并將這一文件作為發(fā)改委等審查立項的指導(dǎo)性文件。同時,建議成立我國的文物建筑修繕圖審專家?guī)欤趯ι婕拔奈镄蘅樄こ痰牧㈨棇彶闀r充分聽取專家的意見,保證概預(yù)算核定的合理性。
二是提高施工隊伍專業(yè)化水平。各地文物管理部門雖有少量技術(shù)專家,但由于涉及的文物建筑修繕工程眾多,現(xiàn)場指導(dǎo)精力有限。建議各省成立一支省級的專業(yè)施工隊伍,輔以市場化的各類文物建筑修繕公司。通過規(guī)范化、標準化來帶動文物建筑修繕的專業(yè)性發(fā)展。對各類專業(yè)從事文物修繕保護的工人和技術(shù)人員,要經(jīng)常進行技術(shù)、業(yè)務(wù)、文物意識的培訓(xùn)教育,尤其是加強對古建修繕技術(shù)傳承人的培養(yǎng)。
三是開展對文物建筑修繕材料的研究和規(guī)范管理。建議在招標、審批、施工各個環(huán)節(jié)引入第三方專業(yè)機構(gòu)全程參與,如建筑專業(yè)的高等院校、建筑材料研究的科研院所等。面對古建材料和工藝相對缺乏的現(xiàn)實,大力鼓勵對古建替代材料以及古建修繕技術(shù)的研究。同時,加強對中標企業(yè)的材料儲備、材料使用的檢查,并制定相關(guān)管理措施,保證文物建筑修復(fù)按照原形制、原結(jié)構(gòu)、原材料、原工藝施工。此外,建議成立全國文物建筑修繕信息平臺,對各地文物修繕工程進行動態(tài)跟蹤和公示,大力推介和表彰文物修繕效果良好的優(yōu)質(zhì)工程。