芭 蕉

    國家文物局負(fù)責(zé)人日前透露，目前全國各級抗戰(zhàn)文物保存基本完好的不到一半，有些因產(chǎn)權(quán)、管理等問題未對社會開放。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，抗戰(zhàn)文物應(yīng)當(dāng)如何保護(hù)與利用？筆者認(rèn)為應(yīng)秉持社會效益第一的原則。

    抗戰(zhàn)文物，顧名思義是我國抗日戰(zhàn)爭時期遺留下來的具有紀(jì)念意義、教育意義或史料價值的文物（如建筑物、遺址遺跡、紀(jì)念物等）總稱，是我國革命文化的一部分，具有不可替代性、不可再生性。保護(hù)好抗戰(zhàn)文物資源，有利于保存歷史片段，提煉、升華民族精神符號，增強(qiáng)民眾的歸屬感。因此，抗戰(zhàn)文物具有其他文物不可替代的作用。

    近年來，各地對抗戰(zhàn)文物都能本著尊重歷史的前提進(jìn)行保護(hù)，但問題也并非沒有。個別地區(qū)對本地抗戰(zhàn)文物資源缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，保護(hù)手段單一，產(chǎn)權(quán)制度不完善，管理責(zé)任難落實(shí)，更有甚者為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)而破壞抗戰(zhàn)文物。

    筆者認(rèn)為，對抗戰(zhàn)文物的保護(hù)與開發(fā)，首先不能違反《文物保護(hù)法》，同時要絕對尊重文物本身的價值，因地制宜、實(shí)事求是地加以保護(hù)利用。尤為關(guān)鍵的是，要將其社會效益的發(fā)揮放在首位，與弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)、培養(yǎng)民族精神有機(jī)結(jié)合，與加強(qiáng)青少年的思想教育和道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合。在保護(hù)機(jī)制上，應(yīng)多方合力、多措并舉。

    第一，要建立明晰的產(chǎn)權(quán)管理體系。由于歷史等特定原因，一些抗戰(zhàn)文物的所有權(quán)并不明確，多頭管理。要完善抗戰(zhàn)文物的產(chǎn)權(quán)制度，明確各個產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)利和義務(wù)，包括各級政府、各相關(guān)部門以及當(dāng)?shù)鼐用竦取?/p>

    第二，要設(shè)立多元資金投入機(jī)制。抗戰(zhàn)文物保護(hù)利用需要的資金，單靠政府投入顯然難以保證。除了財政專項(xiàng)撥款，采取社會“眾籌”方式也可以考慮，多渠道調(diào)動資金，吸引民間資本投入到抗戰(zhàn)文物資源的保護(hù)以及博物館、紀(jì)念館的建設(shè)和相關(guān)衍生產(chǎn)品的開發(fā)中去。

    第三，要有統(tǒng)一規(guī)劃。不同地區(qū)之間對文化資源的爭奪近來屢屢見諸報端，抗戰(zhàn)文物資源作為全民族人民共有的財富也有類似問題。倘若各地?zé)o序利用，勢必導(dǎo)致很多有較高價值的文物資源不能發(fā)揮應(yīng)有價值。筆者建議，應(yīng)從國家層面聘請高水平的規(guī)劃專家，會同文物、旅游、城建等部門一起系統(tǒng)論證，制定科學(xué)、全面、切實(shí)可行的抗戰(zhàn)文物資源保護(hù)利用規(guī)劃，明確各地保護(hù)的原則和重點(diǎn)，讓抗戰(zhàn)文物資源真正發(fā)揮“銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創(chuàng)未來”的作用。