本報訊 (駐河南記者張瑩瑩)近日,河南省政府出臺《關于進一步加強文物工作的實施意見》(以下簡稱《意見》),對河南文物事業發展提出新的目標:到2020年,全面摸清文物資源狀況,全國重點文物保護單位、省級文物保護單位重要安全設施齊全、運行良好,市、縣級文物保護單位保存狀況明顯改善,文物安全執法督察體系基本建立,執法力量得到加強,文物資源促進經濟社會發展的作用進一步增強。
《意見》強調,要做好基本建設中的考古調查、勘探、發掘和文物保護工作。不得擅自遷移、拆除不可移動文物,因建設工程確需遷移、拆除的,應當嚴格按照文物保護法律、法規規定辦理相關手續。涉及各級文物保護單位保護范圍和建設控制地帶及地下文物埋藏區的建設項目,應當嚴格按照文物保護法律、法規規定辦理建設工程文物保護和考古許可手續。高度重視城市改造和新農村建設中的文物保護,加強歷史文化名城、村鎮、街區和傳統村落整體格局和歷史風貌保護,防止拆真建假、拆舊建新等建設性破壞行為。
《意見》指出,在保障人民群眾基本文化權益的同時,大力發展文博創意產業。鼓勵文物博物館單位先行試點,在履行公益服務職能、保護國家文物、做強主業的前提下,與社會力量合作,設計生產高品位的文化創意產品,擴大引導文化消費,發展新型文化業態,培育一批文化創意領軍單位和產品品牌。鼓勵企業通過限量復制、加盟制造、委托代理等形式參與文化創意產品開發。鼓勵和引導社會資本投入文化創意產品開發,努力形成多渠道投入機制。
此外,《意見》就保障文物保護經費投入作出要求:加強經費績效管理和監督審計,提高資金使用效益。探索對文物資源密集區的財政支持方式,在土地置換、容積率補償等方面給予政策傾斜。創新文物保護體制和機制,大力推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,拓寬社會資金進入文物保護利用領域的渠道。