蘇州1月1日電 (黃梅楊露)《蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將1月1日起正式施行。蘇州也因此成為全國(guó)同類有立法權(quán)的較大城市中，率先出臺(tái)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)地方性法規(guī)的城市。

　　在現(xiàn)代化、城市化等多重沖擊下，許多珍貴的傳統(tǒng)文化瀕臨滅絕，一些依靠口頭和行為傳承的非遺正在消失，許多珍貴實(shí)物和資料因經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所等原因難以得到妥善保護(hù)，流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。另外，蘇州現(xiàn)有市級(jí)以上非遺項(xiàng)目代表性傳承人平均年齡已經(jīng)達(dá)到65歲，國(guó)家級(jí)項(xiàng)目代表性傳承人平均年齡更已超過70歲。如果不及時(shí)進(jìn)行科學(xué)保護(hù)和有效傳承，蘇州的許多非遺項(xiàng)目將面臨傳承鏈條斷裂、人亡藝絕的危境。在此背景下，《條例》應(yīng)運(yùn)而生。

　　該《條例》共29條，從政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與的保護(hù)原則，非遺的分級(jí)、分類保護(hù)，傳承、傳播的激勵(lì)機(jī)制等方面作了明確規(guī)定。

　　其中，對(duì)被列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”的昆曲、古琴藝術(shù)、端午習(xí)俗、香山幫傳統(tǒng)建筑營(yíng)造技藝、緙絲織造技藝、宋錦織造技藝等項(xiàng)目，按照聯(lián)合國(guó)教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》要求，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。

　　此外，根據(jù)各類非遺的不同存續(xù)特點(diǎn)與趨勢(shì)，《條例》創(chuàng)新性地提出了要對(duì)非遺實(shí)施“分類保護(hù)”，即：搶救性保護(hù)、記憶性保護(hù)、生產(chǎn)性保護(hù)和區(qū)域性整體保護(hù)。

　　“對(duì)存續(xù)狀態(tài)受到威脅、瀕臨消失的非遺項(xiàng)目實(shí)行搶救性保護(hù)；對(duì)于喪失遺傳人、客觀續(xù)存條件已經(jīng)消失或者基本消失的非遺項(xiàng)目進(jìn)行記憶性保護(hù)；而對(duì)于存續(xù)狀態(tài)較好、有一定消費(fèi)群體，具有市場(chǎng)潛力和發(fā)展優(yōu)勢(shì)的非遺項(xiàng)目，實(shí)施生產(chǎn)性保護(hù)....。.”蘇州非遺保護(hù)管理辦公室主任龔平解讀說。

　　“非遺保護(hù)工作的核心在于傳承，開發(fā)利用的基礎(chǔ)在于傳承，而傳承的力量在于人才。”蘇州市文廣新局局長(zhǎng)陳嶸表示，《條例》對(duì)于非遺相關(guān)人才培養(yǎng)、引進(jìn)做了具體的規(guī)定，鼓勵(lì)高校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校開設(shè)非遺相關(guān)專業(yè)或技藝傳承班，鼓勵(lì)中小學(xué)開發(fā)校本教材。

　　為解決非遺項(xiàng)目后繼乏人這一危機(jī)，“在《條例》的第20條中提出對(duì)非遺瀕危項(xiàng)目學(xué)藝者進(jìn)行專項(xiàng)資助、對(duì)達(dá)到一定技藝水平的非遺瀕危項(xiàng)目學(xué)藝者參照引進(jìn)緊缺人才的戶籍準(zhǔn)入辦法等扶持政策作了特別規(guī)定。”陳嶸介紹。

　　蘇州的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源十分豐厚。經(jīng)普查，蘇州市現(xiàn)有聯(lián)合國(guó)教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”名錄項(xiàng)目6項(xiàng)、國(guó)家級(jí)非遺名錄項(xiàng)目29項(xiàng)、省級(jí)非遺名錄項(xiàng)目79項(xiàng)、市級(jí)非遺名錄項(xiàng)目159項(xiàng)，各縣市、區(qū)的縣級(jí)非遺名錄項(xiàng)目450項(xiàng)。

　　據(jù)介紹，2004年，蘇州啟動(dòng)了非遺保護(hù)工程，在全國(guó)率先制定了政府規(guī)章《蘇州市民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)辦法》，2006年制定了地方性法規(guī)《蘇州市昆曲保護(hù)條例》，這也是全國(guó)第一部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專項(xiàng)保護(hù)的地方法規(guī)。（原標(biāo)題：蘇州立法保護(hù)非遺 瀕危項(xiàng)目學(xué)藝者有專項(xiàng)資助）