3月23日大清早，“老北京”黃玉慶吃完早飯就出了門，第一站來到東直門外香河園街，這里有再過幾小時就要首次對外開放的北京自來水博物館新館。沒發(fā)現異常，老黃又來到東直門外的清真寺，然后是通教寺、東藥王廟遺存……一路下來已到中午，定期巡查卻還沒完，便決定先回家吃飯，下午接著“逛”。黃玉慶說：“既然決定成為文保志愿者，就要對工作負責。”

 

　　今年兩會期間，《國務院關于進一步加強文物工作的指導意見》發(fā)布，明確“制定鼓勵社會參與文物保護的政策”“培育以文物保護為宗旨的社會組織，發(fā)揮文物保護志愿者作用”。北京市經過專業(yè)培訓，有分工、有組織的文保力量正逐步壯大，自2014年4月北京市文物局正式成立文物安全保護志愿者服務隊以來，報名登記注冊的志愿者已達1023人，分批次認領文物1154處，文保志愿服務行動時長6135小時。這組數字背后是首都群眾文保意識的覺醒，體現了民眾對文化遺產的珍視。

 

　　31年堅守，全村人將感動化為行動

 

　　在與黃玉慶家相隔100多公里的北京延慶區(qū)舊縣鎮(zhèn)燒窯峪村，69歲的村民李鳳君保持著跟他一樣的習慣。與老黃多點多面地巡查不同，李鳳君的目標就是家門口饅頭山上的30多座摩崖造像。每隔三四天，他就會帶上笤帚、鐮刀上山。

 

　　走到位于半山腰的摩崖造像約1.5公里，一個來回需要兩個小時，其中1公里路全是石頭。到了地方，他打開鐵柵欄，掃掃石刻上的土、撿撿周邊的垃圾。“鑰匙在我手里，想看石刻的人一般都到我家拿鑰匙，我就跟他們一起上來。”李鳳君說，他小時候就知道山上的摩崖造像，造像被盜過、破壞過，有的找了回來，有的則不知所蹤。1999年，一組佛頭再次被盜，當地文物部門為造像建了鐵柵欄。2013年，北京市文物局專門出資給造像加蓋了20米長、3米寬的頂棚。

 

　　31年堅守換來的是全體村民保護文物的自覺，大家都知道家門口的佛像是個寶，時常也跟著李鳳君上山看看，遇到什么情況也都告訴他一聲。“北京市、區(qū)兩級負責文物執(zhí)法工作的行政人員不足100人，平均約40處文物古建才有一名專職保護者。面對大量的建設、開發(fā)等人為和自然破壞因素，加之文物較為分散，日常監(jiān)督管理任務十分繁重。”北京市文物局文物監(jiān)察執(zhí)法隊隊長趙建明道出了文物保護、執(zhí)法的現狀，“我們常說‘小政府，大社會’，就是希望出現更多像李鳳君這樣的志愿者，不管有沒有在志愿者體系中注冊，都能自覺保護身邊的文化遺產。”

 

　　既要有熱情也要有專業(yè)知識

 

　　“黃玉慶、張慕潔同志，關于您反映的東城區(qū)文物普查登記項目廣東韶州會館、湖北黃岡會館、北竹竿胡同38號四合院堆放雜物、存在安全隱患等問題，東城區(qū)文化委員會已對上述文物普查登記項目進行現場查看，并通過政務網平臺告知所屬街道介入處理。”2015年底，黃玉慶等在文物巡查時發(fā)現的問題，不出半個月便得到了以上回復。

 

　　“文物部門能第一時間對發(fā)現的問題進行反饋，我的積極性就高多了。”黃玉慶說，他在兩年志愿工作中見證了全社會在推動文物保護方面的點滴進步，“原先好多文物點沒有滅火器，如今一進門就能看到滅火設施。對于存在的安全隱患，我們一解釋，大多數居民都能自覺聽從勸阻。”

 

　　根據志愿者和群眾反饋的信息，去年北京市、區(qū)兩級文物部門就立案查處了12起案件，有的責任人還受到了黨紀或政紀處分。為了提升這支隊伍的戰(zhàn)斗力，2015年，北京慈善義工協(xié)會組織舉辦了12期文保志愿者培訓班，并建立“這里是咱北京城”微信公眾平臺，傳播文保知識。2015年11月30日，北京市文物局局長舒小峰作為志愿者，為優(yōu)秀志愿者進行了3個小時的北京歷史文化講解與培訓，教授志愿者如何智慧地進行文物保護。經過一年實踐，北京市文物局根據職責劃分，成立了文保宣傳服務隊、儲備文保隊、文保培訓服務隊、應急救援服務隊、企業(yè)文保志愿服務隊等12支分工不同的隊伍，團體和企業(yè)注冊成為常態(tài)。

 

　　三大文化帶有望成立專門志愿者隊伍

 

　　北京市“十三五”規(guī)劃綱要中提出，著力建設全國文化中心，保護好歷史文化名城金名片，構建整體保護格局，推進區(qū)域文化遺產連片、成線保護利用。挖掘區(qū)域文化遺產整體價值，制定實施北部長城文化帶、東部運河文化帶、西部西山文化帶保護利用規(guī)劃。趙建明表示，北京市文物局有望在三大文化帶沿線設立專職的文保志愿者。三大文化帶里最難保護的就是長城，位于遠郊區(qū)縣，范圍廣、線路長，志愿者需要進行專門培訓后才能上崗。

 

　　趙建明在梳理后發(fā)現，過去兩年，志愿者共反饋各類信息3000余條，執(zhí)法人員能處理的有效信息卻只有200多條，有的責任主體不屬于文物部門，有的達不到執(zhí)法條件。“需要對志愿者加強文物法規(guī)的普及，加大培訓力度。”趙建明希望，像“平安北京”有“朝陽群眾”那樣的治安志愿者一樣，文保領域也可以形成全社會通力合作保護文物的良好氛圍。