民權縣(Minqaan Xian)位于東經115．1°，北緯34．6°，在河南省東北部，開封市東南，以山東省為鄰。1929年置民權縣。當時地處睢縣、考城、蘭封、寧陵、杞縣五縣之間，匪盜出沒，社會秩序混亂。劉鎮華上電馮玉祥將軍，說這一帶“去睢、考、蘭、寧均極遠，實有鞭長莫及之虞”，擬授“平等、自由、博愛先例，劃睢、考、蘭、寧四邑邊地，于適中地點，添設縣治。”“平等”、“自由”是1927年用資產階級政治口號在伊川、宜陽一帶和“博愛”同時設置的兩個縣，劉氏認為應該仍用這樣的口號作縣名置縣。馮玉樣定新縣為民權縣。