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再讀《西門豹治鄴》的啟示

2012/5/3 10:20:51 點擊數: 【字體:


    戰國時期,魏文侯41年,西門豹做鄴縣令。他一上任,就召集當地有聲望的父老,詢問民間有什么痛苦的事。那些人說:“苦為河伯娶婦,以故貧”。接著追問其故,回答說:“鄴三老、廷掾常歲賦斂百姓,收取其錢得數百萬,用其二三十萬為河伯娶婦,與祝巫共分其余錢持歸……其人家有好女者,恐大巫祝為河伯取之,以故多持女逃亡。以故城中益空無人,又困貧,所從來久遠矣。”當西門豹得知這一情況,只是淡淡交待一句:“至為河伯娶婦時,愿三老、巫祝、父老送女河上,幸來告語之,吾亦往送女。”
 
    到了那一天,西門豹到河邊同大家相會。三老、官吏、豪紳以及鄉間的父老們都到了,連同觀看的百姓共二三千人。西門豹先以“是女子不好”為由,救下良家女子,再請大巫嫗入河稟報河伯,“得更求好女,后日送之”,不容分說將老巫投入河中,接著以“弟子趣之”為由,復投弟子河中,又以女子“不能白事”為由,投三老入河中。幾次投人入河,干得痛快淋漓,一氣呵成?吹窖矍暗那榫,其他官吏和豪紳都很害怕,他們趕緊磕頭求饒。西門豹這才說:“如果以后誰再操辦這件事,就先把誰扔到河里去見河神。”從此以后,鄴縣的官吏再也不敢提給河神娶媳婦的事了。于是,老百姓都安定下來,不再逃亡,已逃走的也都紛紛回來了,西門豹便領導人民開河道、興水利,引漳河水灌溉農田,年年獲得豐收。
 
    如今再讀少時初中語文課本里的《西門豹治鄴》,有不少東西值得我們今天在審計工作中借鑒的。其中除了西門豹民本民貴的思想,工作方法和策略中的注重深入調查研究,傾聽百姓意見,解決大眾反映強烈的熱點問題,堅持用事實說服教育群眾,懲治邪惡,加快發展等等以外,特別值得學習借鑒的還是標本兼治,重在治本的工作思路。
 
    啟示之一:民本民貴的思想。西門豹走馬上任第一件事便是問民疾苦,足見其“民本民貴”思想。西門豹為民除害干得徹底干脆,而為民謀利卻計以長遠,“發民鑿十二渠,引河水灌民田”。且不患一時之得失,不怕百姓之誤解,“民治渠少煩苦,不欲也。”但西門豹立志于“功在千秋”的大業,大興水利,以富足人民。這里反映西門豹作為地方官的治理才能,不僅勇于除弊,而且善于興利,進一步體現了他的民本民貴的政治家的胸襟和眼光。當今審計機關以民為本也要牢固樹立民本民貴的思想,進一步加強對“三農”、科技、教育、衛生、文化、社會保障等重點民生項目和資金的審計監督,促進公共資源配置更好地向民生領域傾斜,切實維護好人民群眾的利益。審計機關在審計中也要切實關心群眾疾苦,加強對本地區農業綜合開發資金、城市最低生活保障資金、政府投資保障性住房、新型農村合作醫療基金和新型農村社會養老保障基金等審計和調查,關注改善民生情況,揭示和反映落實國家政策不到位、政策目標未實現、現有政策的缺陷與不足以及嚴重影響和損害群眾利益的問題,確保黨和國家的惠民政策惠及于民。
 
    啟示之二:細致穩妥的方法。西門豹在得知鄴縣民眾“苦為河伯娶婦”后,追問“其故”,可見他調研之認真深入,不是隨便做做樣子。他想,廢止“為河伯娶婦”一事,必須講究方法和策略,設法揭穿巫婆的鬼話,使百姓信服。西門豹在整個事情發展過程中自始至終沒說一句反對河神娶婦的話,但他既做到胸有成竹,又做到區別對待:對于巫婆、三老是懲處;對于廷掾、豪長者是教訓;而對于官吏、人民是教育。西門豹充分顯示了作為一個地方官吏的“干吏”之能,同時也表現了他決意為民除害的大智大勇。審計工作的性質決定了審計人員必須具有政治意識、大局意識和責任意識,必須具有堅持原則、依法辦事、無私無畏的精神,在審計中必須講究積極穩妥的審計方法,深入細致地調查分析,設計好審計實施方案,善于捕捉問題,把審計發現的問題查深查透,要一針見血,擊中要害。審計人員要提高對重大事項的洞察力和分析問題解決問題的能力,認真履行職責,敢于碰硬,秉公執法,準確恰當處理問題,達到審計監督的目的。要對審計發現的問題不得有絲毫的遮掩,要區分性質慎重穩妥地依法依規處理,處理問題決不能畸輕畸重,抓大放小,甚至不了了之,該整改的堅決整改,該公開的堅決公開,該移送的堅決移送。實施審計項目完畢,審計人員還要作好事后工作,善于從宏觀問題著眼,通過對多個單項審計情況,從多個角度、多個層面、多個時期進行分析,揭示和反映普遍性、傾向性和典型性問題,提出有針對性、可操作的建議和對策,堵漏補缺,防患于未然。
 
    啟示之三:標本兼治的思路。西門豹親自參加他本不愿意的給河神娶婦活動,由于他目的明確、方法妥當,不僅挽救了被迫去給河神做新娘的女子,懲治了巫婆三老,震懾了鄉紳、衙吏們,而且更重要的是揭穿了巫婆們的鬼話,教育了在場的百姓大眾,一舉多得,效果甚佳,但這些都只能是治標的成果。因為他知道,只有從根本上鏟除因水泛濫而可能產生的種種鬼話、惡習和腐敗現象,問題才會得到徹底解決。于是,他帶領百姓興修水利,發展生產,使得鄴縣農民年年豐收,安居樂業,真正做到了標本兼治,重在治本。劉家義審計長強調,審計機關要著力提高審計工作的主動性,更加自覺的融入經濟社會發展大局,主動調整工作思路和工作方法,主動適應新形勢、履行新使命;著力提高審計工作的時效性,及時發現問題,及時提出對策建議,及時促進規范提高;著力提高審計工作的建設性,從推進建立長效機制著眼,揭示和反映體制性障礙、制度性和重大管理漏洞,促進深化經濟體制改革,增強經濟發展的動力和活力。這是劉家義審計長對審計工作提出的“三項要求”,其核心就是充分發揮審計“免疫系統”功能,做到標本兼治,重在治本。審計機關在保障國家經濟運行安全、維護群眾利益、經濟責任審計、治理“小金庫”、治理建設工程領域突出問題、預防和治理腐敗等工作中既要揭露和查處存在的問題,督促問題整改到位,對屢審屢犯的從嚴公開處理,絕不姑息遷就,起到警示和震懾作用,達到治標的目的。同時又要標本兼治,著力治本,及早防范,從體制、制度、管理等方面認真分析深層次的原因提出建議,促進深化改革,建立健全制度和強化監督制約機制,從根本上減少和消除問題的發生!驹瓨祟}:再讀《西門豹治鄴》的啟示】
責任編輯:C009文章來源:湖北省審計廳石首市審計局
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