——淮濱縣金河灘貓爪草專業合專社典型事例

    貓爪草是一種中藥材，屬毛茛科植物，貓爪草又叫“三散草”因其塊根酷似貓爪而得名。貓爪草具有增強人體免疫功能，對治療結核病、瘧疾有獨特療效。貓爪草原為野生，上個世紀90年代，淮濱縣王家崗鄉率先建立了貓爪草基地，貓爪草亦從野生變成人工栽培，幾年來，發展迅猛、收益頗豐。由上個世紀末4000畝擴大到2008年1.6萬畝，主要分布在王家崗鄉的毛莊、李營、武村、四河等村，谷堆鄉的趙灣、杜營、符營，鄧灣鄉的陳臺、小集，欄桿鎮的東鄉、半坡等村也有零星種植。從事貓爪草種植、采集的農戶有9000多戶，人口3.5萬人。當地有貓爪草交易市場5處，從事經營商戶100余戶，成為國內最大的貓爪草生產基地。

    貓爪草種植之所以發展這么快，主要是“淮濱縣金河灘貓爪草專業合專社”起了橋梁作用。該合作社以市場為導向，以科技為動力，以發展城鄉經濟為目的，以謀求全體成員共同利益為宗旨，以利益共享、風險共擔為基礎，實行民主管理的農民專業合作經濟組織。

    一、合作社成立的背景

    （一）區位資源優勢，為貓爪草生產提供了自然條件。
淮濱縣屬亞熱帶向暖溫帶過渡地帶，年降水量為926毫升，平均氣溫15.30℃，無霜期224天，平均日照時數2100小時，可謂四季分明，土壤中性偏酸，非常適合貓爪草生長。
 
    （二）貓爪草生產發展現狀的需要。

    貓爪草種植雖然在我縣發展很快，但也存在著諸多不利因素。一是分散種植模式與千變萬化的市場之間缺乏有效的連接載體，致使產銷脫節，農民根本沒有抵御市場風 險的能力，隨波逐流，時常為銷售難犯愁，經濟效益上不去，面對撲朔迷離的市場，顯得束手無策，很難抓住發展的機遇，保護自己的切身利益。二是受傳統觀念和 小農意識的影響，農民在栽培管理的過程中缺乏有效的技術指導，致使貓爪草的產量和質量標準上不去，許多農民只是追求產量，不注重質量，只是盲目種植，不考 慮市場需求，只是在家坐等中間商上門銷售，不注重開拓外部市場。三是在市場暢銷時，藥商上門求貨，農民抬高價格，降低品質，損害藥商（企業）的利益，而市 場滯銷時，價格下跌，給貓爪草種植戶造成較大的經濟損失。四是種植面積在逐年增加，但由于缺乏品牌意識、缺乏深加工，銷售的價格偏低，農民的利益得不到有 效的保障。“凝聚產生力量，團結誕生希望”，貓爪草種植戶深深認識到只有聯合起來，組織起來，積極尋求新的農業生產經營組織方式，才能擺脫惡性競爭和中間 商利益盤剝的局面。

    （三）農民合作經濟組織發展有了政策支持體系。

    近年來，淮濱縣委、縣政府為加快農村改革發展步伐，積極轉變政府職能，探索加快農村改革發展的新路子，制定了具體的財政、稅收、信貸等方面的扶持政策，引導 各種社會力量參與農業社會化服務體系建設，吸納社會閑散人力和財力資源投向農業社會服務化相關領域，引導縣、鄉發展各具特色的社會化服務組織，金河灘貓爪 草專業合作社正是在此背景下應運而生。

    二、加強自身建設，完善運行機制

    合作社在運行中主要堅持五項原則：一是尊重農民意愿的原則。合作社建立在不改變家庭承包經營，不侵犯社員生產經營權的前提下，農民根據自己生產經營活動的需 要，自主決定是否加入和退出。二是堅持“民辦、民有、民管、民受益”的原則。三是實行“一人一票”制，民主選舉理事會或監事會負責人及成員。四是堅持以服 務為宗旨，謀求全體成員共同利益。幫助社員解決一家一戶做不了、做不好的事情。五是合作社與社員之間結成利益共同體，風險共擔，利益共享，盈余主要按照社 員在合作社的交易量（額）比例返還。

    三、合作社采取“內方外圓”的管理辦法

    所 謂“內方”就是合作社管理按照現代企業制度發展，不斷建立健全和完善管理制度，一切運作按制度辦事。所謂“外圓”就是誠信經營，以質取勝，熱情待客，樹立 合作社對外的良好形象。對包括社員在內的所有種植戶進行全程跟蹤，免費服務。凡是因銷售質量問題給客戶造成損失的，堅決給予賠償，對農戶在生產中遇到的問 題，合作社堅決做到隨叫隨到，為農戶排憂解難。

    四、開展“五統一”服務

    在生產經營方面，合作社組織開展統一供種、統一技術服務、統一購進農資、統一田間管理、統一包裝銷售的“五統一”原則。加強產前、產中、產后一體化服務。產 前服務，合作社重點搞好新品種引進，提供種苗及科學栽培技術和以優質廉價的農資為主的各項服務；產中服務，重點搞好以科技培訓和現場技術指導為主，實行病 蟲害綜合防治；產后服務，重點搞好以產品統一包裝，統一商標，統一銷售為主的各項服務。實行“五統一”的服務就是為了更好地解除社員的后顧之憂，提高社員 的組織化程度，降低社員生產的成本，促進社員增收，調動社員的積極性。

    五、實施品牌化經營

    一是積極申請做好優質家種貓爪草淮濱縣產地的認證，為將來占領國內市場和打入國際市場爭取通行證。二是申請注冊家植貓爪草商標“金河灘”牌，進一步深加工， 精包裝，加大品牌的對外宣傳推介力度。三是按照國家發展綠色食品的技術要求和產品標準，進一步規范、引導農民搞好貓爪草標準化生產。努力提高貓爪草的產量 和質量，增強產品的市場競爭力。四在全國首家建立了“中國貓爪草網站。利用互聯網加大貓爪草產品的宣傳推介力度，努力拓寬銷售渠道。由于信息靈通，貓爪草 價格不斷上場，由原來每公斤20元左右上漲到每公斤60元左右，毛莊村種植戶鄭鎮富僅貓爪草一項，2007年獲利6萬余元，鄧灣鄉陳臺村農民王德明，銷售貓爪草獲利3萬余元。以科技為動力、以市場為導向的貓爪草生產，方興未艾，前景廣闊。
    
    風生水即起，春潮連天涌。合作社的健康發展，提高了農民的組織化程度，促進了農業資源、生產要素的優化配置和專業分工，完善了為農服務體系，加快了農村生產 力的發展，增強了抵御市場風險能力，增加了農民收入。進行試驗區建設為淮濱貓爪草產業的發展帶來了前所未有的機遇，金河灘貓爪草專業合作社將站在新的起點上，巧借試驗區建設“東風”，開新局、譜新篇、繪新圖，創出一條“金河灘貓爪草專業合作社”發展新模式（【原標題】小貓爪刨出了全國大市場）