河南省會(huì)變遷往事
金明大 | 文圖
從沒(méi)有哪一座城市像她那樣輝煌:古時(shí),其為七朝國(guó)都,繁華蓋世;近代,她是河南省會(huì),中原核心。
也沒(méi)有哪一座古都如她這么悲壯:后來(lái),此城逐漸衰落,空留盛名;如今,已是風(fēng)雨兼程,亟待復(fù)興。
她就是位于黃河之濱的千年古都、原河南省會(huì)所在地——開(kāi)封。
建國(guó)初期,河南省省會(huì)設(shè)在開(kāi)封,當(dāng)時(shí)省委、省政府均在開(kāi)封辦公。1954年,因工作需要,河南省會(huì)西遷至鄭州。
正是半個(gè)世紀(jì)前的那次省會(huì)變遷,不僅改變了開(kāi)封、鄭州兩座城市的命運(yùn),也影響了河南省的發(fā)展格局。
千年古都的昔日輝煌
“開(kāi)封,古稱大梁、汴梁、汴京、東京,是一座具有2700多年歷史的著名古都。”開(kāi)封市地方史志辦公室檔案員李蔚立說(shuō)。
歷史上,曾有七個(gè)王朝在此建國(guó),開(kāi)封因此非常繁榮,并于北宋時(shí)期達(dá)到鼎盛。北宋畫(huà)家張擇端的《清明上河圖》描繪的便是宋都東京的繁華景象,其時(shí),東京已經(jīng)成為“國(guó)際上知名的大都會(huì)”。
《開(kāi)封市志》記載,自元代直至新中國(guó)建立之初,開(kāi)封一直為河南省省會(huì),是中原地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。
“當(dāng)時(shí),河南省委的辦公樓位于開(kāi)封市北道門(mén),而河南省政府辦公樓就在省府前街北側(cè)。”開(kāi)封市退休老干部徐夫坤說(shuō)。
位于開(kāi)封市省府前街北側(cè)的原河南省政府辦公樓舊址。圖中人物為受訪對(duì)象、開(kāi)封市退休老干部徐夫坤。金明大/攝
在徐夫坤的帶領(lǐng)下,我來(lái)到了原河南省政府辦公樓舊址。
這是一座灰白色的的三層小樓,它看起來(lái)與周邊的建筑并無(wú)二致,只是其高大的柱子、厚實(shí)的墻壁和狹長(zhǎng)的窗戶,與周圍建筑稍顯不同。
“這是清朝時(shí)期遺留下來(lái)的老房子,有一百多年的歷史了。”徐夫坤介紹說(shuō),“這座樓原來(lái)只有兩層,之前曾是國(guó)民黨省政府的辦公樓,解放后,中共河南省政府也在此辦公。”
徐夫坤說(shuō),他是1955年從尉氏縣委調(diào)動(dòng)開(kāi)封地委組織部的。他來(lái)到這里時(shí),河南省會(huì)已經(jīng)遷到鄭州了,這座樓歸開(kāi)封專署使用。
當(dāng)時(shí),大樓外面有鐵柱子,樓上裝有鐵絲網(wǎng),后來(lái)在1958年“大煉鋼鐵”時(shí)被拆走了。
此樓北側(cè),有一座青磚蘭瓦的兩層樓房,說(shuō)是兩層,其實(shí)是一層,只不過(guò)還有一層地下室。此樓破敗不堪,已經(jīng)徹底廢棄。
徐夫坤說(shuō),這里是當(dāng)年的“常委樓”,時(shí)任河南省政府主席的吳芝圃就在此辦公,“地下室兼有防空洞的作用”。
當(dāng)年,除了省政府在此辦公,省財(cái)政廳、教育廳、工業(yè)廳等部門(mén)也分布在周邊。
那時(shí)候,作為河南省會(huì)城市,開(kāi)封是河南省的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。開(kāi)封不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)高于鄭州,就連人口也是鄭州的數(shù)倍。
不過(guò),隨著1954年的河南省會(huì)西遷,這一切都因此改變了。
河南省會(huì)西遷鄭州
關(guān)于河南省會(huì)西遷,《開(kāi)封市志》這樣記載:“1954年10月省會(huì)遷鄭。”
“1954年10月是大規(guī)模遷鄭,實(shí)際上在此之前,已經(jīng)有單位遷到了鄭州。”河南省委辦公廳退休干部李振華說(shuō)。
現(xiàn)年83歲的李振華,1952年底從平原省委調(diào)至河南省委辦公廳機(jī)要處。他不僅親身經(jīng)歷了省會(huì)遷鄭,而且由于工作關(guān)系,接觸到了“省會(huì)遷鄭”的決策情況。
據(jù)李振華回憶,河南省政府正式向中南軍政委提請(qǐng)省會(huì)遷址,是在1952年8月。在此之前,河南省政府已經(jīng)開(kāi)會(huì)決定,“將省會(huì)遷往鄭州市”。
在河南省檔案館,我查到了河南省政府提請(qǐng)省會(huì)遷址相關(guān)函電的檔案原件。
檔案顯示,1952年8月5日,河南省政府向中南軍政委發(fā)出(52)府秘字第77號(hào)函,正式提請(qǐng)省會(huì)遷址。
函件稱,鑒于河南省會(huì)在開(kāi)封市,位置偏于全省東部,指導(dǎo)全省工作多方不便;鄭州市則為中原交通樞紐,為全省經(jīng)濟(jì)中心,將來(lái)發(fā)展前景尤大,如省會(huì)遷往該市,則對(duì)全省工作指導(dǎo)及上下聯(lián)系均甚便利,對(duì)該市發(fā)展也大有裨益……為此省人民政府第十三次會(huì)議暨省協(xié)商委員會(huì)常駐委員會(huì)第十次聯(lián)席會(huì)議一致通過(guò),決定將省會(huì)遷往鄭州市,并成立省直建筑委員會(huì),在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,駐鄭州統(tǒng)一進(jìn)行修建與籌備工作,爭(zhēng)取明年即行遷移。
“省會(huì)遷鄭確實(shí)是因?yàn)楣ぷ餍枰?rdquo;河南省委組織部退休干部趙如相告訴我。
趙如相介紹,開(kāi)封位于河南省偏東部,交通不太便利,每次省里開(kāi)會(huì),其他地市的同志都要先到鄭州,然后再向東到開(kāi)封,很不方便。
而鄭州市位于隴海鐵路與京漢鐵路(即后來(lái)的京廣線)交匯處,交通便利,省會(huì)遷到鄭州,就能避免這個(gè)問(wèn)題,對(duì)工作有利。
“省會(huì)為什么要遷鄭?一句話,便于河南全省的工作。鄭州地理位置適中,交通方便,除南陽(yáng)不臨鐵路外,其他均在鐵路沿線……”兩年后的一天,省委第二副書(shū)記趙文甫在各部委黨組、直屬黨委及鄭州市委負(fù)責(zé)干部會(huì)議上的這席講話,明確傳達(dá)了省會(huì)應(yīng)處于交通樞紐的信息。
1952年8月18日,中南軍政委復(fù)函,同意“河南省會(huì)由開(kāi)封遷移鄭州市”。同年9月19日,中央人民政府政務(wù)院復(fù)函,表示“河南省省會(huì)擬于1953年由開(kāi)封市遷移鄭州市。經(jīng)核同意”。
檔案來(lái)源:河南省檔案館 金明大/攝
1953年5月20日,中央人民政府內(nèi)務(wù)部還給河南省政府發(fā)函,詢問(wèn)“現(xiàn)在是否已開(kāi)始遷移,預(yù)計(jì)何時(shí)遷移完畢等”。
對(duì)此,趙如相解釋,按照計(jì)劃,河南省會(huì)遷鄭應(yīng)該在1953年完成。但是由于“三反”運(yùn)動(dòng)沒(méi)有完全結(jié)束,省會(huì)遷鄭工作未能如期進(jìn)行。
1954年2月14日晚7時(shí),河南省委第一書(shū)記潘復(fù)生主持召開(kāi)省委辦公會(huì),專題討論遷鄭后的建筑問(wèn)題。同年5月18日,省委決定成立遷移委員會(huì)。
分4批遷移省直機(jī)關(guān)
與此同時(shí),河南省政府“建筑委員會(huì)”也在鄭州抓緊建設(shè)省委、省政府辦公、住宿用房。
當(dāng)時(shí)在河南省委辦公廳機(jī)要處工作的李振華回憶,“建筑委員會(huì)”在鄭州市劃定的建設(shè)區(qū)域?yàn)椋貉嗲f以西、京漢鐵路以東、金水河以北、現(xiàn)在的黃河路以南。這個(gè)區(qū)域后來(lái)被人稱作“行政區(qū)”。
李振華說(shuō),1954年,時(shí)任河南省委第一書(shū)記的潘復(fù)生到鄭州檢查建筑工作。看了施工現(xiàn)場(chǎng)和聽(tīng)了工作匯報(bào)后,潘復(fù)生在看到成績(jī)的同時(shí),提出了工作中存在的三個(gè)問(wèn)題:速度慢、布局不合理、管理跟不上。其中,對(duì)“斜樓”問(wèn)題尤其不滿。
原來(lái),當(dāng)時(shí)他們邀請(qǐng)了蘇聯(lián)專家進(jìn)行設(shè)計(jì)。而蘇聯(lián)氣候偏冷,蘇聯(lián)專家就根據(jù)他們國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn),把大樓都設(shè)計(jì)成了斜向,以便充分吸收陽(yáng)光。
但潘復(fù)生認(rèn)為,這樣不符合中國(guó)南北朝向的建房習(xí)慣,因此提出開(kāi)會(huì)討論,修改設(shè)計(jì)。后來(lái),經(jīng)過(guò)大家開(kāi)會(huì)討論,一致認(rèn)為潘復(fù)生的意見(jiàn)合理,于是修改了設(shè)計(jì),扭轉(zhuǎn)了“斜樓”問(wèn)題。
趙如相說(shuō),那時(shí)候,規(guī)劃的行政區(qū)周邊還都是農(nóng)田,除了省委省政府的辦公樓、宿舍樓,河南省軍區(qū)和黃河水利委員會(huì)辦公樓,金水河往北直到黃河邊,沒(méi)有其他大的建筑,都是鄉(xiāng)村野地。
“省委旁邊的那些大梧桐樹(shù)都是我們那時(shí)候栽的。”李振華說(shuō)。
1954年8月8日,河南省委同意組織部關(guān)于機(jī)關(guān)遷鄭的安排,初步確定省直各單位搬遷的時(shí)間表:當(dāng)年7月以前遷鄭的已有省郵電局等3個(gè)單位;8月有省銀行等3個(gè)單位;省委、人事廳、公安廳、政法委、農(nóng)林廳、財(cái)政廳、計(jì)委、軍區(qū)、《河南日?qǐng)?bào)》社、廣播電臺(tái)等35個(gè)單位在10月15日至25日搬遷;文委等9個(gè)單位擬于1955年上半年遷鄭。
此外,干部調(diào)整本著“從工作出發(fā),適當(dāng)照顧夫婦關(guān)系,有計(jì)劃、有步驟地分期分批”的原則。
1954年9月23日,省委決定分4批遷移省直機(jī)關(guān):第一批11個(gè)單位共1035人,當(dāng)年10月6日~9日走;第二批7個(gè)單位共1096人,7日~9日走;第三批省軍區(qū)2275人,12日~15日走;第四批18個(gè)單位2015人,13日~16日走。
更多的是新鮮和興奮
李振華和趙如相他們,是9月30日開(kāi)始搬遷的。
那天,他們乘一列從開(kāi)封直達(dá)鄭州的專列搬遷,“綠皮車、硬座、路上跑了兩個(gè)多小時(shí)。”
那時(shí)候,李振華和趙如相都是23歲,正值青春年華。對(duì)于這次搬遷,雖然他們帶著一絲離別的感傷,但更多的是新鮮和興奮。
“沒(méi)有啥行李,就是一個(gè)小皮箱。”李振華回憶,皮箱里裝了毛巾、牙刷和幾本書(shū),加上自己的鋪蓋,就是全部家當(dāng)。
一路上,懷著對(duì)新環(huán)境的向往,大家每個(gè)人都很興奮,在車廂里說(shuō)說(shuō)笑笑。趙如相還趁著高興唱了他唯一會(huì)唱的一句京劇:“勸千歲殺字休出口!”
唱聲剛落,車廂內(nèi)一陣哄笑。
兩個(gè)多小時(shí)的路程,轉(zhuǎn)眼即到。到達(dá)他們新的辦公地點(diǎn)后,很快就進(jìn)入了工作狀態(tài)。
當(dāng)然,剛到鄭州的前幾天,是大家集中學(xué)習(xí)的日子。那時(shí)候?qū)W習(xí)的內(nèi)容主要有三項(xiàng):如何開(kāi)關(guān)水龍頭、如何使用抽水馬桶、不要往墻上釘釘子。
剛剛搬來(lái),辦公室設(shè)備還很緊張,一般干部坐“兩面椅”,用老漆木頭桌。處級(jí)干部以上坐皮椅,用玻璃壓絨布大木桌。
不僅如此,宿舍也很緊張,縣級(jí)干部每人一間,很多工作人員都是集體居住。還留了幾間“機(jī)動(dòng)房”,供分居的夫婦周末團(tuán)聚。
截至1954年10月底,中共河南省委、省政府、省軍區(qū)以及各廳局、省級(jí)群眾團(tuán)體由開(kāi)封順利遷至鄭州。
1954年10月14日,在歡送省領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)遷鄭大會(huì)上,開(kāi)封市市長(zhǎng)姜鑫發(fā)表了熱情洋溢的致辭。當(dāng)晚,開(kāi)封還舉行了盛大的聯(lián)歡晚會(huì)。“河南省領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)遷鄭,是加強(qiáng)對(duì)全省工作領(lǐng)導(dǎo)和與全省全市人民利益攸關(guān)的重大事情,我們要以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)這一重大舉措。省會(huì)遷址,標(biāo)志著河南建設(shè)進(jìn)入了新時(shí)期……”
而在新省會(huì),鄭州市也舉行了隆重的歡迎大會(huì)。1954年11月1日,鄭州日?qǐng)?bào)還刊發(fā)整版報(bào)道,“迎接省會(huì)遷鄭”。
《開(kāi)封市志》記載,1954年10月31日,中共河南省委、省人民政府及省直機(jī)關(guān)第一批41個(gè)單位9649人遷往鄭州(省軍區(qū)已先期遷鄭),同時(shí)鄭州專區(qū)機(jī)關(guān)33個(gè)單位2241人也在本月陸續(xù)遷至開(kāi)封。
省會(huì)遷址
安徽省省會(huì):1946年由安慶遷往合肥
江蘇省省會(huì):1949年由鎮(zhèn)江遷往南京
廣西自治區(qū)首府:1950年由桂林遷往南寧
內(nèi)蒙古自治區(qū)首府:1953年由張家口遷往呼和浩特
河南省省會(huì):1954年由開(kāi)封遷往鄭州
吉林省省會(huì):1954年由吉林市遷往長(zhǎng)春市
黑龍江省省會(huì):1954年由齊齊哈爾遷往哈爾濱
河北省省會(huì):1968年由保定遷往石家莊
金明大,河南籍媒體人,供職《瞭望東方周刊》。檔案提供:河南省檔案館,特此鳴謝。