這里的人們從未停止追逐幸福的腳步：長期以來，由于中心城市規模偏小，同時受地形地貌、開采沉陷影響，這座因煤而興的城市難以形成規模經濟的集聚效應，難以大踏步挺進。

    如今，在百舸爭流的中原經濟區建設大潮中，這個城市決心打造一個環境更優美、功能更完善、經濟更繁榮、社會更和諧、人民更幸福的現代化新城！

    □東方今報首席記者  李凌  記者  周歡歡

    ●組團發展，城市框架空前拉大

    前幾天，張行從美國留學畢業，回到闊別多年的家鄉焦作市，在火車站下了火車，站在站外的廣場上，他向四周望了一遍，感覺一種“恐慌”襲上心頭：焦作，這個魂牽夢繞的故鄉，變得陌生了，城市變大了，道路變寬闊了，街道干凈整齊了，大樓多了，高檔的住宅小區不亞于他在美國西部的城市，許多地方已經不認識了。“這還是我生活多年的城市嗎？”他說有點不敢相信自己的眼睛。

    確實如此。焦作這些年的發展日新月異，變化明顯。

    1956年建市的焦作，是新中國成立后按照“一礦一市”、“一市一業”模式建立起來的資源型城市。斗轉星移，焦作發生了翻天覆地的變化，但現有的行政區劃限制了中心城市規模的擴大，難以發揮組團發展應具備的輻射帶動作用。于是，緊緊圍繞中原經濟區經濟轉型示范市建設目標，以強化新型城鎮化引領“三化”協調發展，以交通網絡為紐帶，從統籌城鄉協調發展的目標出發，總體按照強化核心、放射拓展的空間開放格局，形成“一核、四組團、八個特定功能區、二十個中心鎮”的新型城鎮結構，進一步優化焦作市城市布局和形態，提升中心城市輻射帶動能力。 

    具體來說：“一核”指焦作市城市核心區，包含焦作市中心城區、修武縣和博愛縣。“四組團”指溫縣組團、沁陽組團、孟州組團、武陟組團。 “八個特定功能區”指沁北特定功能區、三陽特定功能區、七賢特定功能區、柏(山)月(山) 特定功能區、焦作東站特定功能區、西虢特定功能區、招(賢)祥(云) 特定功能區、大(封)西(陶)北(郭) 特定功能區。另外，還有20個中心鎮和一批新型農村社區。

    ●區域融合，打造鄭州“后花園”

    李陽在鄭州東區的一家世界500強企業上班，雖然工資高，待遇不錯，但因為父母、妻子和孩子都在焦作，每逢到了周末，他都要坐上城際公交，回到焦作，到周一早晨再坐車到鄭州上班，雖然從鄭州到焦作約143公里，但路上需要耗費近2個小時。“盼著鄭州到焦作的城際鐵路早點開通，到那時就方便了。”他如此表示，通過城際鐵路，時間縮短了一半以上，比從鄭州東區到西區還要方便。

    正在建設中的鄭州至焦作城際鐵路，南起鄭州火車站，終點為新月線焦作火車站，主要承擔鄭州、焦作兩市及沿線地區間客流，全長77公里，工程總投資97.6億元，明年底將通車，到了那時，從焦作到鄭州，只需要20多分鐘。

    “一個城市要宜居，另外一個最重要的因素是‘行’。以前來焦作只能從黃河鐵路橋通過，現在高速公路四通八達，方便多了。”焦作的外來人口很多，算是一個移民城市，這對城市的交通提出了更高要求。近年來，焦作市的交通條件有了很大改觀，尤其是輕軌建成后，會給人們出行帶來更大便利。

    鄭焦城際列車、桃花峪黃河大橋、焦作黃河大橋、孟州黃河大橋的建設與開通，加強了焦作與鄭州空間上的聯系，而鄭焦晉、濟焦新、焦溫三條高速公路的建成，則增強了焦作與周邊城市——晉城、洛陽、新鄉、濟源的聯系。“屆時，焦作將成為鄭州旅游休閑的后花園。”焦作市政府有關負責人介紹。

    ●打造環狀快速交通系統

    城市是什么？法國一位地理學家說，城市既是一種景觀、一片經濟空間、一種人口密度，也是一個生活中心或勞動中心，更具體點說，也可能是一種氣氛、一種特征或者一個靈魂。一個城市要在全國乃至世界提升自己的知名度，景觀、氣氛、特征、靈魂是至關重要的名牌和名片。

    目前，《焦作市中心城市組團式發展規劃》已通過焦作市政府常務會議審定。按照“八橫十縱”的總體構架，焦作市將構建有效對接鄭州、洛陽、新鄉、濟源、晉城等周邊城市和“中心城市——城市組團”的快速通道及旅游、文化交通大環線，努力實現縣縣通國道、省道基本覆蓋所有產業集聚區和重點鄉鎮，形成覆蓋全市、連接周邊、布局合理的普通干線公路網絡。今年，交通部門新爭取干線公路資金7.15億元，占全省干線公路資金的八分之一。

    焦作市副市長胡小平介紹，為加快中心城區發展，加強中心城區與組團城市、各組團城市之間、中心城區與節點鎮之間的聯系，焦作市將新建、延伸、改造一批道路，構成放射形快速交通，形成環狀快速交通系統。中心城區，未來幾年，焦作市將投資44億元，建設“一環”、“七縱”、“九橫”的城市主干路網和環城快速通道，實現城市內部交通和對外交通的便利和快捷。 由林鄧線、中南路、東海路、南洋路4條道路構建的“大外環”，拉出一個新的城市外架，使中心城區面積擴大了 ，同時也減少了過境車輛對城市的影響。

    除這一環城快速通道外，“七縱”是指城市南北向的7條主干道，包括文昌路、中原路、山陽路、塔南路、民主路、普濟路、怡光路；“九橫”是指城市東西向的9條主干道，包括太行路、解放路、建設路、站前路、人民路、豐收路、濱河路、世紀路、黃河路。同時，按照完善老城、建設新區的思路，焦作將全面推進城市對外交通系統、環城快速通道系統、城市主次干道系統建設，打通一批斷頭路、丁字路、錯口路，形成“20分鐘交通圈”的城市良性交通循環體系。

    ●南水北調

    焦作城區更靚麗

    在城市發展過程中，幸運同樣又落在了焦作市民的頭上，那就是南水北調中線工程從焦作穿城而過，這對焦作的宜居環境打造，無疑起到了積極的作用。城市因水而增添靈氣，生活因水而增加情調。“上善若水，水利萬物而不爭”，隨著南水北調工程建設步伐的加快，不久的將來，“水從城中過，人在岸邊住”的最適宜人居的焦作，將徹底改變焦作的城市形象。

    9月下旬記者在焦作采訪，在南水北調中線焦作城區段工程，隨處可以聽到隆隆的機聲，看到魚貫的車輛、忙碌的施工現場。這個工程歷時5年，總長8.82公里。工程建成后，每年分配焦作市水量2.82億立方米（市區年可用2.148億立方米），不僅使該市水資源短缺狀況得到極大緩解，還將完全滿足市區居民的飲水需求，進一步提高人民群眾生活質量。

    同時，50余萬平方米的水域面積和220余萬平方米的綠地，是南水北調城區段工程為焦作帶來的又一份大禮，成為提高空氣質量、改善城市環境的一大景觀生態工程。

    焦作市規劃設計研究院院長任聯營介紹，目前，焦作市山水旅游比較成功，而城市旅游相對滯后，而南水北調工程為焦作城市旅游帶來了發展契機。將在規劃區域內形成“以水為軸、以綠為媒、南北呼應、錯落有致”的總體布局，形成自然生態游憩區、城市游憩商業區、歷史文化民俗風情展示區、休閑娛樂游憩區四大景觀功能區，最終實現“云臺山—焦作南水北調工程”的“雙子星模式”。

    “高標準建設內部大循環、外部大連通的城市水系，引水入城，聚水潤城，讓焦作人民與碧水青山相依，讓涓涓細流滋潤山陽大地！”在今年的政府工作報告中，焦作市委副書記、市長孫立坤的這段講話，在會上引起熱烈的掌聲！