區(qū)作出區(qū)分。據(jù)了解，由于在新社區(qū)建一套房子需要十幾萬(wàn)元，這對(duì)于部分村民來(lái)說(shuō)還有一定的壓力。不過(guò)隨著補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策的到位，搬進(jìn)新社區(qū)過(guò)上新生活對(duì)張莊舊村居民來(lái)說(shuō)已經(jīng)不是一個(gè)遙不可及的夢(mèng)。
 

    【同期聲記者林泓】現(xiàn)在咱們這個(gè)新區(qū)一共搬了多少戶人家了？
 

    【同期聲張莊村黨支部書(shū)記張自賢】搬過(guò)去一百多戶了，還在陸續(xù)（搬）過(guò)去了。
 

    主持人：您剛才也說(shuō)到了城鄉(xiāng)的不協(xié)調(diào)，那么這個(gè)不協(xié)調(diào)的景象，剛才通過(guò)短片，我們也有了感性的認(rèn)識(shí)，那么這個(gè)難題的***怎么辦呢？這是一個(gè)不僅僅平頂山在面對(duì)，國(guó)內(nèi)的很多地方都在面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題。
 

    趙頃霖：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，引導(dǎo)“三化”并進(jìn)，一方面，要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)民，提高土地的收益，增加農(nóng)民收入。一方面，要發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)民，為農(nóng)民的增收開(kāi)辟渠道。切入點(diǎn)就是城鎮(zhèn)化的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，因?yàn)槲覀兗纫獮檗r(nóng)民增收，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，又要保糧食生產(chǎn)，保糧食生產(chǎn)面積。
 

    主持人：這是有矛盾的。趙頃霖：這是個(gè)矛盾嘛。主持人：對(duì)，是的。
 

    趙頃霖：那解決這個(gè)矛盾的現(xiàn)實(shí)選擇呢，就是按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的方向，把我們自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下形成的自然村，進(jìn)行規(guī)劃整合，建設(shè)新社區(qū)。這既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要條件，也為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟空間，也改善了農(nóng)民的生活環(huán)境，這是一個(gè)要同時(shí)展開(kāi)的畫(huà)卷，是個(gè)三位一體的同時(shí)展開(kāi)的畫(huà)卷。但是從切入點(diǎn)的意義上說(shuō)，城鎮(zhèn)化新社區(qū)起著引領(lǐng)的作用。應(yīng)該說(shuō)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程，我們的農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程，就是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的過(guò)程，也是化農(nóng)民為市民的過(guò)程。這是我們中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)深刻變革，也是中國(guó)農(nóng)村農(nóng)民的前途和希望所在。
 

美麗的舞鋼市八臺(tái)鎮(zhèn)豐臺(tái)社區(qū)。本報(bào)記者姜濤攝



農(nóng)家廚房（郟縣冢頭鎮(zhèn)前王莊社區(qū)）。本報(bào)記者姜濤攝



農(nóng)家小院（郟縣冢頭鎮(zhèn)前王莊社區(qū)）。本報(bào)記者姜濤攝



郟縣白廟鄉(xiāng)楊村中心社區(qū)一角。本報(bào)記者牛智廣攝



“這里就是俺的新家（郟縣安良鎮(zhèn)楊莊社區(qū)）！”本報(bào)記者姜濤攝

    主持人：新型農(nóng)村社區(qū)它和以前的自然村還有什么本質(zhì)的區(qū)別呢？
 

    趙頃霖：自然村是自然經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物啊，分散、無(wú)序，沒(méi)有基礎(chǔ)設(shè)施，因此臟、亂、差。新社區(qū)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活方式的一個(gè)必然要求，有適度規(guī)模，有文化特色，更重要的是有基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這是和舊農(nóng)村根本的區(qū)別。
 

    主持人：剛才您專(zhuān)門(mén)說(shuō)到了，說(shuō)要以城鎮(zhèn)化為切入點(diǎn)。為什么解決這個(gè)問(wèn)題要以城鎮(zhèn)化為切入點(diǎn)呢？
 

    趙頃霖：縮小城鄉(xiāng)差距，使我們的農(nóng)民能過(guò)上城市人的生活，不只是廣大農(nóng)民群眾的一個(gè)美好向往，而且我感到，我們的發(fā)展也到了這個(gè)階段，也具備了一定的條件。剛才我說(shuō)到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式需要轉(zhuǎn)變，農(nóng)民生活方式也應(yīng)該有新的開(kāi)始。我有個(gè)調(diào)查，就是現(xiàn)在我們的農(nóng)村，每年都有20%的農(nóng)戶有建新房的愿望和需求，包括到城市打工的，真正能夠再在城市買(mǎi)房住下來(lái)的極少，他掙點(diǎn)錢(qián)還是要回來(lái)。如果我們不能夠通過(guò)科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)他們建設(shè)新社區(qū)，我們?cè)龠^(guò)60年，農(nóng)村還是臟、亂、差。因此這個(gè)事情“拖不得”。但另外呢，我的一個(gè)調(diào)查就是，現(xiàn)在像我們這個(gè)新社區(qū)啊，一個(gè)新的民居大概投入需要12到15萬(wàn)塊錢(qián)。那么這個(gè)投入1/3的農(nóng)戶能夠蓋得起，也有1/3的農(nóng)戶要借點(diǎn)錢(qián)，還有1/3的農(nóng)戶蓋不起。同時(shí)，生活方式的轉(zhuǎn)變，是和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變密切相關(guān)、相互促進(jìn)的。因此，規(guī)劃一步到位，這個(gè)規(guī)劃的最后實(shí)現(xiàn)有個(gè)過(guò)程，所以這個(gè)事情也急不得。


    主持人：那這個(gè)“拖不得”和“急不得”的節(jié)奏應(yīng)該怎么把握？
 

    趙頃霖：這就看我們?cè)趺锤闪耍瑥挠^念上、方法上、作風(fēng)上轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，靠正氣實(shí)干，這個(gè)正氣就是為民的自覺(jué)、為民的情懷、為民的境界、為民的精神。改變農(nóng)民群眾落后的生活狀況，是我們的職責(zé)，也是我們最大的工作動(dòng)力。
 

    主持人：有了這樣的思路，市委、市政府有這個(gè)思路是一回事，接著還得往下推動(dòng)呢。今天現(xiàn)場(chǎng)也請(qǐng)來(lái)舞鋼市的市委書(shū)記高永華。來(lái)，讓我們大家認(rèn)識(shí)一下，歡迎高書(shū)記。剛才二位說(shuō)到了城鎮(zhèn)化，您怎么理解這個(gè)城鎮(zhèn)化？
 

    高永華：推進(jìn)城鎮(zhèn)化目的就是解決“三化”協(xié)調(diào)問(wèn)題。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，前提是我們的廣大基層干部應(yīng)該想明白，關(guān)鍵是說(shuō)到做到，說(shuō)好做好，讓農(nóng)民滿意。
 

    主持人：好，這樣啊，高書(shū)記，咱們倆做個(gè)練習(xí)。假設(shè)我是您下面的一個(gè)干部，我想不通，您得讓我想明白，您得說(shuō)服我。
 

    高永華：在開(kāi)始啟動(dòng)的時(shí)間，有一部分干部是想不明白的，但是我們不能搞任何形式的強(qiáng)迫命令，等想明白了，再讓他行動(dòng)。
 

    主持人：那假設(shè)我就是一個(gè)想不明白的，那您就是把我撂一邊讓我自己想去。
 

    高永華：你想不明白就先放一下，然后想明白以后再開(kāi)始干。
 

    主持人：我覺(jué)得這個(gè)思路挺重要的，因?yàn)槿绻�要想不明白，你擰著勁讓他干，干的過(guò)程可能也磕磕絆絆。有想明白的先動(dòng)起來(lái)。
 

    高永華：對(duì)。
 

    主持人：好，謝謝，謝謝高書(shū)記。葉縣縣委書(shū)記閆廷瑞，歡迎閆書(shū)記。我給您出的題目很簡(jiǎn)單，那要是我是老百姓，我搬到那個(gè)地方我就不滿意，沒(méi)地方養(yǎng)豬了！
 

    閆廷瑞：現(xiàn)在我們統(tǒng)一搞的是集中養(yǎng)殖。主持人：哦，集中養(yǎng)殖。
 

    閆廷瑞：規(guī)模經(jīng)營(yíng)。讓你養(yǎng)豬的、養(yǎng)鴨的有一個(gè)統(tǒng)一的地方，退出村莊。按照“七統(tǒng)一”的要求，統(tǒng)一劃一塊地。你在那兒養(yǎng)豬的、養(yǎng)雞的，給你房舍，統(tǒng)一防疫，建立合作組織，也提高了你抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，專(zhuān)業(yè)化程度提高了，市場(chǎng)的銷(xiāo)路打開(kāi)了。
 

    主持人：我發(fā)現(xiàn)咱平頂山的書(shū)記都能說(shuō)，這一個(gè)一個(gè)的，就什么問(wèn)題都難不倒。所以從這個(gè)角度來(lái)講，應(yīng)該說(shuō)咱們這個(gè)城鎮(zhèn)化的概念，大家確實(shí)都想明白了。思路是好思路，往下推進(jìn)的過(guò)程當(dāng)中，還得一步一步推進(jìn)。大家看到這個(gè)三維圖，任何的東西，它都得有根基。那咱的這個(gè)城鎮(zhèn)化，您覺(jué)得我們?cè)趺创蚶芜@個(gè)根基？
 

    趙頃霖：我想簡(jiǎn)單地說(shuō)就是兩個(gè)規(guī)劃、兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)引導(dǎo)、兩個(gè)不能。兩個(gè)規(guī)劃：一個(gè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，也可以說(shuō)是一個(gè)農(nóng)民增收規(guī)劃吧，主要做三件事：一個(gè)是引導(dǎo)土地的依法規(guī)范流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)；第二是培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)；第三個(gè)是有針對(duì)性地培訓(xùn)農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。農(nóng)民增收規(guī)劃引導(dǎo)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。第二個(gè)規(guī)劃是城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，就是到2020年，我們?nèi)�市有一個(gè)“三個(gè)二百萬(wàn)”的人口布局：中心城區(qū)五個(gè)組團(tuán)二百萬(wàn)，三個(gè)衛(wèi)星城和36個(gè)中心鎮(zhèn)這是二百萬(wàn)，第三個(gè)二百萬(wàn)就是把我們現(xiàn)在2620個(gè)行政村，8000多個(gè)自然村規(guī)劃整合成539個(gè)新社區(qū)，新型農(nóng)村社區(qū)引導(dǎo)農(nóng)民的生活方式的轉(zhuǎn)變。
 

    主持人：那剛才您也說(shuō)到，539個(gè)，我們規(guī)劃中是539個(gè)？那我們推進(jìn)的原則是什么呢？
 

    趙頃霖：有三句話，一個(gè)是確定新社區(qū)，一個(gè)是整合自然村，一個(gè)是抓好示范點(diǎn)。就是對(duì)這5