
取得成績
(一)科技進步與創新環境不斷優化
先后出臺了《中共三門峽市委、三門峽市人民政府關于增強自主創新能力建設創新型三門峽的決定》、《三門峽市中長期科學技術發展規劃綱要(2006-2020)》、《關于加快科技創新促進產業發展的實施意見》等一系列政策措施;全社會研究開發投入由2005年的1.5億元增長到2009年的4.28億元;與日本、南非、韓國等十多個國家建立了科技合作關系,在農業、高新等領域開展了廣泛的合作與交流;通過舉辦各類科普培訓活動、組織實施科普傳播工程項目、建設科普網站和開通農業科技110熱線電話,有效地提高了公眾的科學文化素質。
(二)科技創新能力大幅度提高
通過加強創新體系建設,科學配置科技資源,加強集成,重點突破,有效地提升了我市科技創新能力。“十一五”期間獲河南省科學技術獎10項,市級科技進步獎105項,授予科技合作獎3人次;2010年專利申請、授權量分別達到481件、445件,分別是2005年的2.2倍和6倍。
1.我市創新能力不斷增強。一是高新技術產業發展較快。目前全市高新技術領域生產企業達68家,2010年全市規模以上高新技術企業工業總產值達到78.89億元,增加值27.47億元,分別比2009年增長14.4%和18.02%,比“十五”末翻了一番;二是自主創新體系建設步伐加快。建設省級工程技術研究中心12家,省級企業技術中心16家,省級院士工作站5家,博士后科研工作站2個;高新技術企業6家,省級創新型(試點)企業4家;三是重大專項的實施,突破了產業關鍵技術。通過實施省、市級重大科技專項,在礦產資源綜合利用、煤化工、生物技術、節能和清潔生產等行業領域取得了一批技術水平高、經濟社會效益顯著的重大成果,帶動了全市支柱產業發展和產業升級;四是積極實施科技特派員行動計劃,為科技創新提供了智力支持。
2.科技支撐現代農業發展作用不斷增強。圍繞牧、果、林、煙等特色農業,重點開展農業新品種的引進、示范和農副產品深加工,大力培育科技示范園區、基地和區域特色優勢產業。主要農作物優良品種覆蓋率和農業特色產業增加值占農業增加值的比重分別達到95%和80%以上。
3.民生科技領域健康發展。以節能減排為重點,重點攻克了“多金屬礦產資源綜合利用”、“檸檬酸金鉀清潔鍍金”等一批關鍵共性技術,培育省級節能減排科技創新示范企業7家。通過開展重大災害性天氣落區預報技術研究、新藥開發及臨床研究,促進了民生科技領域的健康發展。
(三)產業集聚區創新能力持續提升
組織各類科技要素向集聚區集聚,重點對三門峽產業集聚區、義馬煤化工產業集聚區進行創新型產業集聚區培育,有效提升了產業集聚區的自主創新能力。論證發布了《鋁工業產業技術路線圖》,對產業集聚區鋁加工企業選擇籌建項目起到了積極的引導作用;《生物技術產業規劃及酶制劑產業技術路線圖》進入論證發布階段,凝練出的30多個項目對集聚區內的相關產業將起到極大的指導作用。通過開展創新型產業集聚區培育活動,加快了產業集聚區的創新發展,使區內高新技術產業增加值占全市高新技術產業增加值的比重達到29%。
通過努力,市本級和所轄各縣(市)區連續通過國家科技進步考核,科技進步貢獻率從“十五”末的47%提高到53.1%,我市科技工作對經濟和社會發展的引領和支撐作用顯著增強。
方向和任務
“十二五”期間,全市科技工作的思路是,以促進產業轉型升級為主線,以培育發展高新技術產業、改造提升傳統產業、發展現代農業和推進民生科技進步為重點,以實施重大科技專項為抓手,以擴大科技對外開放和創新體制機制為動力,培育壯大創新主體,豐富發展創新載體,強力推進,重點突破。突出抓好以下幾項工作:
一是繼續抓好科技項目建設。不斷探索工作模式,主動謀劃、頂層設計、有效運作,著力提高科技資金的使用效率,結合本地資源類型、產業基礎和優勢,緊盯技術含量高、市場前景好、有發展潛力的關鍵技術,確保項目選擇質量,通過省市聯動,抓好重大專項的組織實施,通過重點、連續支持,做大做強優勢產業。
二是繼續抓好創新平臺建設。對目前已有的各類創新載體重點支持、強化管理。通過加強聯系、形成制度,支持開展課題研究,培育挖掘成果、專利,形成自身的良性循環。同時抓好農業示范園區和基地,選擇特色產業基地,連續支持、重點培養,引導開展引種、試驗、示范、推廣和農業高新技術應用,幅射帶動周邊地區發展。
三是繼續抓好人才和產學研結合工作。堅持把科技人才的引進、培養和產學研結合問題作為科技部門一個重要工作方向和主要工作內容,加大人才培養和引進的力度,搭建平臺、理順機制、明確內容,實現共贏。
四是繼續抓好培育創新型產業聚集區工作。研究服務方式和內容,抓好園區的科技創新工作。在科技政策宣傳、成果評定、專利培訓、人才引進和技術合作、共建技術信息平臺等方面開展服務,培育省級創新型產業集聚區。
五是抓好科技信息平臺建設。搭建以促進科技信息查詢發布、科技活動宣傳報道、科技政策咨詢服務、科技成果轉化應用為主要功能的“公共科技信息平臺”,充分利用這一巨大的資源和功能強大的工具,為科技創新工作服務。
六是抓好成果、專利管理及科技政策的宣傳落實。著力提升高科技成果水平,激發創新活力;突出提高專利質量,優化專利結構,增強自主創新成果轉化能力。繼續加大科技政策宣傳落實力度,特別是加緊企業研發投入稅前加計扣政策和高新技術企業稅收優惠政策的落實,推動企業成為創新主體。