村不論大小，其政治地位平等。舊時(shí)，在村以下還要?jiǎng)澐謻|、西、南、北四杜的組織。社有社權(quán)，入社有一定手續(xù)和條件。凡屬吹鼓手、戲子、盜匪竊賊等，都不準(zhǔn)入社，不能享受社權(quán)。各社確定有“官人”，經(jīng)辦公益事務(wù)。輪流擔(dān)任，逐年更換。各杜還有一位稱作“老杰士”的人員，這種人多是德高望重，熱心公益。每逢開會(huì)，由他主持，商討村中事務(wù)。