核心提示

    睢縣堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，持續(xù)探索“兩不犧牲”、“三化協(xié)調(diào)”科學(xué)發(fā)展的路子，把握“穩(wěn)中求快、能快則快”的總基調(diào)，堅(jiān)持“三新推進(jìn)、糧為基礎(chǔ)，四項(xiàng)重點(diǎn)、兩輪驅(qū)動(dòng)，六大標(biāo)志、十項(xiàng)突破，爭(zhēng)先晉位、富民強(qiáng)縣”的總思路，全力實(shí)施“十大工業(yè)項(xiàng)目”、“十大建設(shè)工程”、 “十大民生實(shí)事”，突出產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和城市建設(shè)，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，奮發(fā)有為，務(wù)實(shí)重干，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出了好的趨勢(shì)、好的氣勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)。

    睢縣圍繞“中原水城”發(fā)展定位，實(shí)施“南改北拓”，改造北湖景區(qū)湖泊生態(tài)景觀，發(fā)展生態(tài)綠色經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步提升城市品牌形象，打造“宜業(yè)、宜居、宜游、水在城中、城在水中”的休閑、運(yùn)動(dòng)之城。

    睢縣名片

    中國(guó)最佳生態(tài)旅游縣

    中國(guó)綠色名縣

    全國(guó)糧油百?gòu)?qiáng)縣

    全國(guó)商品糧基地縣

    全國(guó)科普示范縣

    全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)縣

    全國(guó)鐵人三項(xiàng)運(yùn)動(dòng)專用賽場(chǎng)

    河南省歷史文化名城

    河南省園林城市

    河南省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣

    河南省職業(yè)教育強(qiáng)縣

    睢縣堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，持續(xù)探索“兩不犧牲”、“三化協(xié)調(diào)”科學(xué)發(fā)展的路子，把握“穩(wěn)中求快、能快則快”的總基調(diào)，堅(jiān)持“三新推進(jìn)、糧為基礎(chǔ)，四項(xiàng)重點(diǎn)、兩輪驅(qū)動(dòng)，六大標(biāo)志、十項(xiàng)突破，爭(zhēng)先晉位、富民強(qiáng)縣”的總思路，全力實(shí)施“十大工業(yè)項(xiàng)目”、“十大建設(shè)工程”、“十大民生實(shí)事”，突出產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和城市建設(shè)，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，奮發(fā)有為，務(wù)實(shí)重干，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出了好的趨勢(shì)、好的氣勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)。

    以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展為載體，睢縣全力推進(jìn)“五縱五橫”十條道路建設(shè)，同時(shí)實(shí)施道路配套的綠化、美化、標(biāo)識(shí)規(guī)范化建設(shè)。積極推動(dòng)城區(qū)道路、供排水、供電、燃?xì)�、通信等基礎(chǔ)設(shè)施向集聚區(qū)延伸，提升承載功能。修編完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，使規(guī)劃面積拓展至19.69平方公里，提升了發(fā)展空間。強(qiáng)化服務(wù)生產(chǎn)和生活的金融、物流、住房、培訓(xùn)、文化等配套設(shè)施，提升服務(wù)水平。目前，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的北苑、南苑、東苑三個(gè)新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，即將交付使用。規(guī)劃建筑面積11 萬平方米的南苑社區(qū)醫(yī)院、日處理能力2萬噸的第二污水處理廠等設(shè)施正快速完善。

    建設(shè)高效融資平臺(tái)。通過加大財(cái)政投入、市場(chǎng)化運(yùn)作等方式，培育壯大了睢縣發(fā)展投資公司規(guī)模，提高了“造血”功能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年該公司共融資9000萬元，提供擔(dān)保貸款5000萬元，有效地緩解了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)融資壓力。做大土地利用平臺(tái)。通過組織好土地綜合整治、挖潛、置換和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積由原來的8.86平方公里擴(kuò)展至19.69平方公里，提升了發(fā)展空間。優(yōu)化人力資源平臺(tái)。通過實(shí)施“招才引智”工程，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招引碩士以上高學(xué)歷人才18名，同時(shí)實(shí)施在外務(wù)工人員回歸工程，為縣內(nèi)企業(yè)招引技校工人約6000人，保障了企業(yè)用工需求。

    按照市委、市政府打造“一谷三城六基地五中心”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的規(guī)劃，睢縣著力打造電子信息產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，根據(jù)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)發(fā)展了紙及紙制品、制鞋制衣加工兩主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，睢縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已入駐工業(yè)企業(yè)116家，其中億元以上企業(yè)49家，高新技術(shù)企業(yè)3家，同時(shí)使安踏、富士康、浩然、久芳、安琪、廣碩、六和等7家上市進(jìn)入了良性發(fā)展軌道，呈現(xiàn)出知名企業(yè)紛紛落地，閩商、臺(tái)商扎堆發(fā)展的良好局面。在新浩、龍?jiān)醇垬I(yè)兩大造紙企業(yè)繼續(xù)良性運(yùn)營(yíng)，冠盛包裝、宏發(fā)彩印、澳宇實(shí)業(yè)等紙制品關(guān)聯(lián)企業(yè)形勢(shì)向好的基礎(chǔ)上，浩然集團(tuán)又投資上馬年產(chǎn)10萬噸高檔撲克牌紙生產(chǎn)線，推動(dòng)著“中原地區(qū)最大的現(xiàn)代紙業(yè)基地”逐漸成型。

    今年上半年，睢縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)了36.7%，工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)25.2%，主營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)45.58%。

    穩(wěn)糧保供給。今年，睢縣在夏糧生產(chǎn)中克服了低溫寡照、嚴(yán)重旱災(zāi)、成熟期推遲的影響，實(shí)施了小麥科技入戶工程項(xiàng)目和小麥高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。集中統(tǒng)一推廣優(yōu)質(zhì)小麥良種面積達(dá)80萬畝，占全縣小麥總面積的90%。實(shí)施了小麥高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，高產(chǎn)創(chuàng)建畝產(chǎn)均超過570公斤。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年睢縣86萬畝小麥總產(chǎn)45820.8 萬公斤，同比增加94.6萬公斤，實(shí)現(xiàn)了“八連增”，被評(píng)為“河南省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。

    增收惠民生。穩(wěn)步發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物，優(yōu)化種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)保糧食供給的前提下，種植煙葉3350畝，使玉米、花生、蔬菜等作物種植面積得到提高。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)得到穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化示范生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。引進(jìn)各類農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)20項(xiàng)（個(gè)），指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)積極開展農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證，使綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志數(shù)量達(dá)到11 個(gè)，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。加快科技興農(nóng)步伐，增強(qiáng)支撐作用。堅(jiān)持集聚發(fā)展、集約經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)融合、高效安全的發(fā)展策略，重點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖發(fā)展見成效。今年上半年，僅畜牧業(yè)就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12.2億元。

    以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，睢縣積極推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，使新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城市新區(qū)建設(shè)相結(jié)合、與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)村莊拆遷相結(jié)合、與中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)相結(jié)合、與土地綜合整治相結(jié)合，同步推進(jìn)。聘請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家科學(xué)編制了城區(qū)、中心鎮(zhèn)區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)接合部新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，做到“一次性規(guī)劃，分類實(shí)施”和“沒有規(guī)劃不開工，沒有設(shè)計(jì)不建房”。 堅(jiān)持分類指導(dǎo)、試點(diǎn)先行、先易后難、逐步推進(jìn)的方針，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各啟動(dòng)1至2個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，先期做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并做出其他社區(qū)分類推進(jìn)計(jì)劃和村莊撤并計(jì)劃。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化參與、多元化投入的原則，縣財(cái)政拿出資金2000萬元，整合農(nóng)業(yè)、水利、交通、教育、土地、扶貧等部門資金5000萬元，縣發(fā)投公司融資3億元，融入社會(huì)資金3億元，為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供資金支持。

    強(qiáng)基增后勁。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)進(jìn)程，治理農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地面積1.2萬畝，完成新打機(jī)井159眼，配套機(jī)井160眼，修復(fù)舊井84眼，鋪設(shè)農(nóng)田灌溉管道40.32千米，疏挖溝渠19條28.7公里，新建橋梁 59座、涵17處，增加有效灌溉面積1萬畝，建設(shè)旱澇保收田1.2萬畝，改善除澇面積2萬畝。完成生態(tài)林營(yíng)造3000畝，其中完成農(nóng)田防護(hù)林體系改擴(kuò)建工程1500畝，防沙治沙400畝，生態(tài)廊道100畝，村鎮(zhèn)綠化1000畝，完成林業(yè)產(chǎn)業(yè)2032畝，構(gòu)建了“田成方、林成網(wǎng)、路相通、溝相連、旱能澆、澇能排”林茂糧豐、阡陌交錯(cuò)的田園風(fēng)光。積極發(fā)揮惠民禽業(yè)、興洋皮毛、鳳飛種禽等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和興洋皮毛、鳳飛種禽等市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，新發(fā)展3家市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，使總數(shù)達(dá)到了17家。

    生態(tài)、宜居之城。以重新修編《睢縣城市總體規(guī)劃》為引導(dǎo)，積極開展控制性詳規(guī)和各類專業(yè)規(guī)劃編制，聘請(qǐng)河南農(nóng)業(yè)大學(xué)設(shè)計(jì)院參與了《睢縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》及20多個(gè)道路、小區(qū)、街道、景觀等專項(xiàng)規(guī)劃，大幅增加了“生態(tài)、宜居”元素的植入力度。以加快打造“中原水城，魅力睢縣”為抓手，在“湖中有城，城中有湖，天藍(lán)地綠，水秀城美” 的發(fā)展理念指導(dǎo)下，在‘水、樹、花、草、鳥’上做文章，保護(hù)性開發(fā)睢縣1至5號(hào)衛(wèi)星湖，使城市水域面積超過1萬畝，形成“湖湖相連”的水鄉(xiāng)美景。以“開放”、“奮進(jìn)”、“文化”、“生態(tài)”、“和諧”、“繁榮”、“文明”、“休閑”為主題，分別對(duì)縣城東、南、西、北四個(gè)出入口實(shí)施了景觀美化、美化工程，對(duì)四個(gè)城內(nèi)居民聚集地帶公共場(chǎng)所進(jìn)行綠地游園改造建設(shè)，使睢縣的城市綠化、美化水平得到了標(biāo)志性提升。

    充分發(fā)揮兩個(gè)國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)的帶動(dòng)作用，打“休閑”牌。積極投入資金，對(duì)國(guó)家AAA景區(qū)北湖景區(qū)和國(guó)家AAA級(jí)紅色景區(qū)睢杞戰(zhàn)役烈士陵園的景觀、景點(diǎn)進(jìn)行了大幅改造提升，完成了宋襄公望母臺(tái)、睢景苑等標(biāo)志性文化工程的組裝建設(shè)，完成了五號(hào)衛(wèi)星湖、鐵人廣場(chǎng)等休閑廣場(chǎng)的美化工程，完成了沿湖水岸、景觀橋、樹木、亭臺(tái)樓閣的夜景亮化工程，使“中原水城”成為了處處引人駐足，景景誘人流連，白天花團(tuán)簇、錦鱗游泳，夜晚流光異彩、絢麗繽紛的“休閑圣境”。充分發(fā)揮“全國(guó)鐵人三項(xiàng)賽專用賽場(chǎng)”的品牌作用，打“運(yùn)動(dòng)”牌。加大了對(duì)環(huán)湖公路和景區(qū)公路自行車賽道的維護(hù)、保養(yǎng)力度，吸引了全國(guó)各地的鐵人三項(xiàng)賽選手，組織了全省青少年公路自行車賽及運(yùn)動(dòng)愛好者自發(fā)組織的快車賽、慢車賽等形式多樣的競(jìng)賽運(yùn)動(dòng)。（文/圖 本報(bào)記者 黃業(yè)波 通訊員 劉景澎）