調(diào)查顯示,中國(guó)城鄉(xiāng)之間的人均收入比率由一九九五年的二點(diǎn)八提高到二OO二年的三點(diǎn)一。專(zhuān)家甚至指出,如果把很多城鎮(zhèn)居民享受的公費(fèi)醫(yī)療、養(yǎng)老金保障、失業(yè)保險(xiǎn)等因素都考慮進(jìn)去,估計(jì)城鄉(xiāng)收入差距可能要達(dá)到四、五倍,甚至是六倍。
王夢(mèng)奎說(shuō),城鄉(xiāng)差距持續(xù)擴(kuò)大是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾。城市化水平低、農(nóng)村人口規(guī)模比較大、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,是農(nóng)民增加收入的主要障礙。城鄉(xiāng)差距將會(huì)長(zhǎng)期存在,近期還有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
他說(shuō),“三農(nóng)”問(wèn)題過(guò)去主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技興農(nóng)、糧食生產(chǎn)問(wèn)題,現(xiàn)在“三農(nóng)”問(wèn)題是農(nóng)村如何解決走向現(xiàn)代化的問(wèn)題,“三農(nóng)”問(wèn)題需要有新的思路,要通過(guò)工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化來(lái)促進(jìn)農(nóng)村問(wèn)題的解決。讓先進(jìn)的技術(shù)來(lái)改造農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力狀況;通過(guò)工業(yè)化、城市化促進(jìn)大量的農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移;通過(guò)市場(chǎng)化讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)納入統(tǒng)一的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道。
王夢(mèng)奎認(rèn)為,這是逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的過(guò)程,這個(gè)過(guò)程還需要幾十年的時(shí)間。預(yù)計(jì)到二O二O年,中國(guó)城市化水平將從現(xiàn)在的百分之四十提高到百分之五十五以上,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力將從現(xiàn)在的百分之五十幾降到三分之一左右。
王夢(mèng)奎說(shuō),為了實(shí)現(xiàn)這種根本性的社會(huì)轉(zhuǎn)型,避免涉及幾億人口的、大規(guī)模的社會(huì)變遷所可能帶來(lái)的社會(huì)混亂和劇烈震動(dòng),需要從兩個(gè)方面采取措施。首先,城市建設(shè)規(guī)劃上,要實(shí)現(xiàn)大、中、小城市協(xié)調(diào)發(fā)展,防止過(guò)度城市化所帶來(lái)的城市病;在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)方面,防止大量的農(nóng)民失去土地而又沒(méi)有能力就業(yè)。第二,現(xiàn)在東部地區(qū)發(fā)展帶動(dòng)了全國(guó)的發(fā)展,今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間也將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支持。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)也要幫助經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),實(shí)現(xiàn)地區(qū)協(xié)調(diào),共同富裕。完【原標(biāo)題:王夢(mèng)奎:用工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化促三農(nóng)化解】