省際邊緣城市自我間的區域協作，無論民間，抑或官方，多有實踐。相似的一點是，這些地區在各自所屬省份中長期被邊緣化。
　　
    位于魯西的聊城也不例外，雖貴為山東西大門的“橋頭堡”，曾為京杭大運河的九大商埠之一，卻“被邊緣”于上升為國家戰略的山東半島藍色經濟區和黃河三角洲高效生態經濟區之外。
　　
    如何重構區域經濟地理，擺脫被國家甚至所在省份區域經濟發展戰略邊緣化的劣勢？是擺在聊城面前的一道難題。
　　
    放置在這樣的視角下觀察，就不難理解，中原經濟區規劃范圍的公布，對被納入到其中的聊城、東平的非凡意義借力中原經濟區，助推邊緣經濟提速，努力尋求***“行政區邊緣經濟”困境的良方。
　　
    記者 吳泳
　　
    王戰龍文/圖
　　
    黃河浮橋間的民間協作
　　
    濮陽臺前縣吳壩鄉，位于“嵌入”山東的那條狹長地帶的最尖端。
　　
    沿著黃河浮橋直鋪過去，對岸便是山東東平縣。一輛輛運輸沙石料的大卡車絡繹不絕地駛過浮橋，車的轟鳴聲與滾滾而去的黃河波濤聲此起彼伏。
　　
    東平，隸屬山東泰安，中原經濟區編制范圍內為數不多的縣域之一，東平境內資源豐富，盛產水泥用灰巖、頁巖、白云巖，建筑用沙等建材。
　　
    談起浮橋帶來的變化，吳壩鄉張堂村村民老宋如數家珍。他說，早在上世紀80年代初期，村里就率先發展起沙石運輸業。
　　
    “僅張堂、邵莊就有大小貨車300多輛，大型貨車10多部；沙石料廠20多個，預制建材廠和空心磚場30多處，從業人員上千人，年交易收入就有500多萬元。”
　　
    地圖上的臺前縣與山東省東平縣只有一條黃河之隔。東平縣的耿山采石場離臺前縣吳壩鄉最近處僅3公里，距規模較大的銀山采石場也不過5公里。
　　
    很多年前，運沙石依靠擺渡，后來有了浮橋，可日夜通行。現臺前境內兩省聯建的黃河浮橋就有八九座，沙石料運輸成了吳壩鄉的支柱產業。
　　
    不完全統計，東平縣60%的沙石都是從這幾座黃河浮橋運到了河南。
　　
    在吳壩鄉石橋村村間小路的一頭，是兩座大型冷鮮庫。
　　
    每當收獲季節，冷庫內就碼放整齊了各種蔬菜，幾個月后，全國各地的客商將云集于此，蔬菜反季節銷往全國各地。
　　
    吳壩盛產大蒜，有萬畝大蒜種植基地，生產的大蒜不少銷往全國大蒜之鄉山東金鄉縣。一些農戶則和河對面的聊城陽谷縣養殖公司簽了合同，為其養殖合同雞。
　　
   地域的比鄰，促使著兩地民間文化經濟頻繁地往來。
　　
    老宋告訴記者，“臺前一帶在1964年前還屬于山東壽張縣，水滸中李逵還做了幾天壽張縣的縣令呢。”
　　
    其實，鮮為人知的是：千年前，司馬遷在《史記》中將此片區域劃歸為“中原”，多年前的平原省，聊城也居于其中。
　　
    聊城***困境的努力
　　
    對外推介中，聊城這樣描述自身：地處華北大平原晉冀魯豫的交界處，是魯西地區的政治、經濟和文化中心。京九鐵路、濟邯鐵路、濟館高速公路在此交會，是連接東西南北的重要交通樞紐。
　　
    一位長期關注山東經濟發展的學者說：“和諸多省際邊緣城市一樣，無法跳出被國家甚至省級發展戰略邊緣的劣勢。”
　　
    當地的主政者也清楚地意識到這一點。
　　
    上世紀90年代，伴隨著京九鐵路的開通，沿線的聊城、菏澤、商丘等地共同倡議成立京九沿線協作組織。“突出區域經濟合作與交流，促進京九沿線地區資金、技術、物資等生產要素的合理流動和有效組合，帶動京九沿線經濟社會發展。”
　　
    有人樂觀地預言：聊城將從對外開放的“腹地”躍為“前沿”，由“內陸”變為“窗口”。
　　
    但，運行多年后，經濟崛起的預言并未實現。甚至未能改變沿線地區在國家甚至所在省的發展戰略中的邊緣化的劣勢。
　　
    “當初對京九經濟帶期望非常高，十幾年下來，落差比較大。”河南大學經濟學院耿明齋這樣評價。
　　
    在山東省內，半島藍色經濟區和黃河三角洲高效生態經濟區相繼上升為國家戰略，范圍以山東東部、北部為主，聊城并不在其列。
　　
    魯西如何崛起，經濟短板命運如何改變？聊城一直在尋找助推邊緣經濟提速，***“行政區邊緣經濟”困境的良方。
　　
    幾年前，山東提出了發展省會城市群經濟圈的省級發展戰略，以濟南為中心的“1+6”都市圈。
　　
    但這個基于加快發展省會城市群而出臺的發展戰略，并未有具體政策出臺。
　　
    “聊城、德州等市由于帶動性產業少，傳統產業比重大,面臨轉方式調結構的重大挑戰,基礎設施、資源等方面，與省會城市群關聯度比較小，這對經濟圈的產業集群、產業鏈的形成發展形成了障礙。”山東財經大學一學者說。
　　
    挺進中原的熱情
　　
    1947年6月30日，劉伯承、鄧小平在聊城強渡黃河天險，挺進中原，千里躍進大別山，揭開了解放戰爭戰略進攻的序幕。
　　
    在當地人看來，融入上升為國家戰略層面的中原經濟區，對于聊城而言，也是一次自我“解放”的機會。
　　
    榮向林，聊城市老促會會長、市人大常委會原副主任，他透露，今年3月底，聊城老促會曾打報告給山東省老促會，申請國家批準聊城列入中原經濟區。
　　
    榮向林說，聊城擬聯合“鄰居”河北、河南的革命老區地市，一塊打“組合拳”，以“冀魯豫邊區革命根據地”的名義，集體申請享受國家對革命老區的相關支持政策。
　　
    現已分別與比鄰的濮陽、邯鄲兩市就聯手向國家爭取革命老區支持政策事宜，達成初步戰略性意向。
　　
    聊城市一位官員說，魯西地區爭取加入中原經濟區熱情并不比其他地區差，“聊城是由市長親自牽頭”。
　　
    聊城市市長林峰海曾表示，對于聊城而言，加入中原經濟區后，一方面可以依托中原廣大的腹地進行市場開拓，另一方面也可以充分發揮比較優勢，在生物醫藥、新能源汽車等戰略性新興產業和糧食、蔬菜精深加工等傳統產業上取得更大的發展。
　　
    聊城也在中原經濟區中有了自己的定位：中原經濟區與山東半島合作交流的戰略樞紐，全國重要的區域性現代綜合交通樞紐和物流中心。
　　
    聊城作為山東的西大門，是中西部資源(600139,股吧)東引進入山東、山東產品和服務業西拓占領中西部市場的“橋頭堡”。濮陽作為河南的“東出口”，兩地合作交流，能夠實現優勢互補、雙贏發展。
　 　
    2012年初，聊城和濮陽兩地結為友好城市，擬定在協作機制框架內，推動形成政府間定期和不定期的會商制度，信息共享、合作共贏、聯動發展，全面加強產 業合作，構建親密的戰略合作關系。交通上，打通河南、山東交界斷頭路，打造共同的便捷出海新通道；統籌利用豐富的煤、石油、天然氣、巖鹽等礦產資源；合作 打造精品旅游線路，通過聊城、濮陽將濟南和鄭州沿線旅游資源連為一片。
　　
    中原經濟區最便捷的出海通道
　　
    8月25日，聊城市區，煙波浩渺的東昌湖旁邊便是中國運河文化博物館。
　　
    湖邊照相的師傅說，聊城是運河之都，曾為京杭大運河九大商埠之一，史稱“漕挽之咽喉，天都之肘腋”、“江北一都會”。
　　
    史書記載，漕運繁盛時，聊城是南北貨運必經之地，明清時期，運河一帶舟楫繁忙人潮涌動，商鋪、會館鱗次櫛比。
　　
    雖一河之隔，但聊城和濮陽交通并不十分便利。
　　
    全國人大代表、濮陽縣慶祖鎮西辛莊村黨委書記李連成在接受采訪時表示，從公路上看，近幾年建成了濮鶴高速、大廣高速和南林高速濮陽段，濮范高速即將竣工，但尚未與山東對接起來，“東進”受到制約。
　　
    據了解，從濮陽到范縣的高速公路已經開通，今年年底前，從范縣到臺前到山東梁山然后接濟廣高速的另一條新高速公路開工，將徹底打開“東進”的大門。
　　
    位于濮陽臺前縣的吳壩航運碼頭，被稱為中原經濟區濮范臺（濮陽縣、范縣、臺前縣）扶貧開發綜合試驗區8個重點“藥方”中的交通“活絡丸”。
　　
    根據規劃，將通過這個碼頭發揮黃河水運優勢，構建水上交通體系，打通中原經濟區最便捷的出海通道。
　　
    “以臺前縣吳壩航運碼頭建設為重點，利用京杭大運河發展內河航運，打造對接沿海的水上通道。”濮陽市交通局相關人員介紹。
　　
    “一灣漕運數朝功，水陸云集商賈興。”或許不久的將來，商賈云集的勝景將會重現于聊城、濮陽這片兩省邊緣的地域。
　　
    聊城印象

    聊城，居魯西，臨河南、河北，代表中國商業文明的京杭大運河和代表農業文明的黃河在此交會，貫穿中國南北的京九鐵路和連接祖國東西的膠濟邯鐵路及高速公路在此相交形成“黃金大十字”。（吳泳  王戰龍）（原標題：山東聊城：魯西的經濟突圍）