1938年春，日軍為連結(jié)華北與華中戰(zhàn)場(chǎng)，發(fā)動(dòng)了一系列攻勢(shì)，國(guó)民黨軍隊(duì)節(jié)節(jié)敗退。在河南，日軍占領(lǐng)黃河以北，隨時(shí)有可能渡過(guò)黃河。洛陽(yáng)是個(gè)軍事重鎮(zhèn)，又是國(guó)民黨第一戰(zhàn)區(qū)長(zhǎng)官司令部所在地，達(dá)官顯貴、軍政要人及抗日?qǐng)F(tuán)體、進(jìn)步組織云集。我黨中央為挽救中華民族的危亡，加強(qiáng)國(guó)共第二次合作，便于開(kāi)展對(duì)國(guó)民黨軍隊(duì)上層的統(tǒng)戰(zhàn)工作，決定在古都洛陽(yáng)籌建“洛八辦”。
     
    1938年7月，黨中央在延安開(kāi)始了“洛八辦”籌備工作。滕代遠(yuǎn)、羅瑞卿推薦軍委統(tǒng)戰(zhàn)部的負(fù)責(zé)人劉向三擔(dān)任辦事處的處長(zhǎng)。8月，中共河南省委軍事部長(zhǎng)兼統(tǒng)戰(zhàn)工作委員會(huì)主任彭雪楓以八路軍總部少將參謀長(zhǎng)的身份來(lái)到洛陽(yáng)，向國(guó)民黨第一戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官程潛提出我軍在洛設(shè)立辦事處的要求。同年十月，劉向三與五十多位同志到達(dá)洛陽(yáng)，并帶來(lái)了十八集團(tuán)軍總司令朱德、副總司令彭德懷簽署的公文和中共中央負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作的林伯渠同志寫(xiě)給程潛的信。程開(kāi)始不同意，后經(jīng)我方據(jù)理力爭(zhēng)，程勉強(qiáng)同意我黨在洛設(shè)立一個(gè)通訊處——“八路軍駐洛通訊處”。不久，衛(wèi)立煌接任一戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官，同意把通訊處改為辦事處。這樣，“國(guó)民革命軍第十八集團(tuán)軍駐洛辦事處”正式建立。
     
    1942年初，國(guó)民黨第一戰(zhàn)區(qū)長(zhǎng)官由蔣介石親信的反共分子蔣鼎文接任，他一到任，即下令撤銷(xiāo)“洛八辦”，形勢(shì)一下惡化。鑒于辦事處無(wú)法繼續(xù)存在下去，經(jīng)請(qǐng)示后，“洛八辦”分兩批撤離洛陽(yáng)，部分同志到“西八辦”，后轉(zhuǎn)回延安。
     
     “洛八辦”自1938年冬成立，到1942年初撤離，前后共堅(jiān)持了三年半時(shí)間。盡管時(shí)間不長(zhǎng)，但成績(jī)非常大。（原標(biāo)題：建立“洛八辦”的歷史背景和過(guò)程）