擁有３００余座別墅，而這些別墅建筑又融匯了２４個國家與地區的建筑風格，這是雞公山風景區獨具的優勢。

　　“洋”概念

　　“信陽市要把雞公山打造成為‘中國第一洋山’，這是雞公山風景區開發的定位。”４月５日，雞公山管理區管委會旅游文化局局長周繼偉告訴記者。

　　３月２９日，信陽市召開雞公山搶救性保護規劃專家論證會，對《雞公山風景區旅游業發展戰略規劃》、《雞公山風景區別墅搶救性保護規劃》以及《雞公山南北街保護性修建規劃》等四個規劃方案進行多方位的論證。與會的國內專家學者對雞公山整體規劃給予了肯定。

　　在雞公山整體規劃中，最為突出的亮點，就是要把雞公山打造成“中國第一洋山”。而這一定位已成為雞公山對外宣傳的招牌。記者在雞公山風景區大門醒目處看到了“打造中國第一洋山，構筑豫楚云中公園”的標語。

　　這一頗為讓人耳目一新的“洋”概念是如何打出的呢？原來，這一概念還是來自洋人的規劃設計。據介紹，這一設計理念來自悉尼歌劇院首席設計大師、曾設計過２００４年悉尼奧運會點火儀式的威廉·格林先生。

　　中國第一洋山的提法，周繼偉認為，切中了雞公山風景區的個性特征。因為雞公山擁有著國內其他風景區所不具備的３００余座別墅，而這些別墅建筑又融匯了２４個國家與地區的建筑風格。這是雞公山風景區所獨具的優勢。

　　在洋山規劃的內涵上，基于世界旅游資源開發的趨勢，在由觀光型向休閑型轉變之際，根據雞公山的旅游資源特色、豐厚的人文背景以及良好的生態資源條件，將雞公山的功能定位于集旅游度假、生態休閑與會展為一體的中國中部高端旅游度假區。

　　在中國第一洋山概念之后，設計者威廉·格林又延伸了這一概念的外延，提出了打造企業第二總部以及第三空間的理念。在周繼偉的解釋中，成功企業的第一總部在都市，第二總部則位于交通發達、獨具魅力的著名休閑風景區，雞公山就具備這一條件。而人們生活的第一空間在家庭，第二空間在單位，而第三空間正是休閑的好去處，雞公山有著這樣的資源潛力。

　　相關資料顯示，三大概念之下，雞公山開發的具體思路是，建設國內超一流的五大基地，即國際級的山地休閑度假基地、獨特的西洋旅游度假基地、一流的避暑康體休閑基地、中部高端會議基地和中部商務度假基地。

　　據介紹，在做好雞公山山上開發的同時，他們還將把山下的旅游資源進行整合，在山下建設歐式的風情小鎮，與山上旅游資源遙相呼應，并把民風民俗納入到整個雞公山開發之中去，開發出民歌、采茶、篝火晚會等民俗旅游項目等。

　　運作模式

　　據介紹，聘請威廉·格林先生對雞公山風景區進行規劃設計的，正是信陽華嚴置業有限公司（以下簡稱華嚴置業）。華嚴置業是由華嚴投資（中國）有限公司（以下簡稱華嚴投資）與信陽雞公山旅游總公司共同出資成立的合資公司。注冊資金出資比例為，華嚴投資３５００萬元，雞公山旅游總公司１５００萬元。華嚴置業由華嚴投資控股。

　　相關資料顯示，華嚴投資是一家致力于國家４Ａ級風景名勝區，以“山水·中國”項目計劃為業務核心，立足于塑造和提高中國城市文化形象的專業性復合文化產業投資集團。

　　據了解，華嚴投資的董事長正是梅帥元，梅因策劃了《印象·劉三姐》大型實景演出而名噪國內，大型實景演出，成為眼下國內各地旅游景區爭相上馬的旅游賣點。在河南，其策劃出品的《禪宗少林·音樂大典》以及剛剛上演的《大宋·東京夢華》，都讓人看到了梅帥元在河南文化市場上的叫座。

　　來自華嚴投資的相關信息顯示，眼下，梅帥元在國內，乃至國外的實景演出策劃項目還有四川都江堰、海南海棠灣、西藏拉薩、越南下龍灣、江西井岡山等。

　　而華嚴投資在信陽雞公山的項目運作上，同樣要實施具有濃郁地方特色和雞公山西洋文化風格的實景文化演出。據介紹，信陽市對這一實景演出項目也格外傾情。信陽市委常委、宣傳部部長張春香提出了實景演出項目策劃的思路：即倚重歷史，挖掘文化，合理演繹，盡情夸張。

　　對這一實景演出項目的策劃進展情況，記者采訪華嚴置業，沒有得到答復。周繼偉表示，這一實景演出將會以各國別墅建筑文化背景為依托，對別墅背后的人文文化進行演繹，讓人們透過別墅看到西洋文化的風情。并表示，這將成為雞公山風景區的一大賣點。

　　來自雞公山管理區管委會的消息稱，華嚴投資在未來５年內，將投資１０億元包裝打造信陽雞公山文化旅游區。

　　對于１０億元這一投資額如何運作，雞公山管理區管委會一位人士表示，據稱相關資本來自于香港一家投資公司。同時，他對華嚴投資的實力也是非常看好。那么，作為一家文化策劃公司又是如何吸引資本的關注呢？

　　記者曾經采訪過《禪宗少林·音樂大典》項目執行總監陳爾蓋先生，他表示，他們的項目不會缺少資金，因為他們有著良好的項目包裝，他們對每一個項目的盈利前景都是樂觀的。投資人也是非常看好他們這個團隊的。

　　也許，華嚴投資對自己的投資信心也是非常看好的。在雞公山風景區的開發中，華嚴投資將獨家負責投資開發雞公山，除去實景演出項目之外，還要重建雞公山上的南北商業街６萬平方米，改造或者新建高標準的酒店設施，使雞公山上逐步達到２０００張床位的接待能力，改造或恢復性修繕雞公山上３００多座別墅等。

　　記者在雞公山上看到，前期１０座別墅的修繕工作正在加緊進行。

　　后發優勢

　　對于華嚴投資開發雞公山，周繼偉作了個形象的比喻，他認為這是“雞公山終于從睡夢中睜開了一只眼睛”。

　　對此，周繼偉并不諱言，雞公山風景區與省內一些風景區相比較，在向市場推介中落伍了。目前，雞公山風景區唯一的旅游收入來源是門票，去年，門票收入僅為１０００萬元。而僅以山水風景為特色的省內云臺山風景區，２００５年的旅游收入就達到１億多元。

　　讓周繼偉耿耿于懷的是，雞公山風景區作為國家第一批對外開放的國家級重點風景區和國家級自然保護區，是國內最為知名的風景區之一，其豐厚的人文景觀與自然生態景觀，在國內也是獨具特色，在河南更是首屈一指。可是現在卻淪落為“沒落的貴族”。

　　但是，周繼偉不認為雞公山缺少開發的機會，而是保守的思想讓雞公山風景區失去了成為國內最為知名的風景區之一的機會。

　　據了解，１９８６年，當時的河南省負責人到雞公山風景區考察，提出了要開發好雞公山風景區的設想，并要求銀行向雞公山開發提供４億元的開發貸款。可是，當時的雞公山管理部門認為雞公山風景區依靠自己的門票收入能夠進行景區建設，沒有必要貸款開發。１９８９年，當時的一位國家領導人對雞公山風景區開發做出批示，要求盡快開發好雞公山，可是仍然沒有抓住機會。

　　機會流失之后，隨著雞公山風景區管理費用的增加，而旅游收入未見增長，一些必需的景區修繕工作不得不借貸建設，這樣就形成了財務的不良循環，而政府對雞公山風景區的開發又缺少資金支持，就連雞公山風景區的營銷宣傳也陷入了整頓的狀態。

　　沒有了宣傳營銷，雞公山風景區就如藏在深閨人未識的少女。雞公山風景區的一位人士向記者表示，信陽對雞公山風景區的宣傳推介，還不如１９０３年的美籍傳教士李立生。據他介紹，正是傳教士李立生沿平漢鐵路登臨雞公山，發現了雞公山是一個避暑的好去處，回到西方后，他在媒體上大做宣傳，吸引了眾多西方人士前來置業，才有了近３０年的瘋狂開發，雞公山上呈現出了２４個國別不同風格的別墅５００來座，使雞公山真正成為萬國建筑博覽園，與北戴河、廬山、莫干山一起成為國內四大避暑度假勝地。

　　周繼偉認為，既然雞公山睜開了一只眼睛，那么，雞公山開發的前景是非常看好的。他表示，雞公山仍然擁有無可比擬的后發優勢，因為其旅游資源是其他風景名勝區所不可替代的。有了定位清晰的規劃方案，有了實施這一方案的資本實力，雞公山風景區會成為豫南明珠。

　　信陽市政府在文化旅游開發中，把雞公山風景區的開發，作為信陽旅游開發的龍頭來抓，有了政府的支持，雞公山風景區開發也將會迎來新的契機。雞公山風景區有關人士表示。

　　據了解，在別墅的修繕工作中，華嚴置業的規劃是改造老別墅１００座，在別墅遺址上再建１００座，恢復萬國建筑博覽園原貌。

　　激辯保護與開發

　　據介紹，華嚴置業先期斥資１億元對沿古香榭大道挪威樓、帝俄樓、德國樓、法國樓等１０幢名樓進行整體修復性包裝，力圖真實再現雞公山上世紀二三十年代獨特的歐美風情。而對別墅的修繕，他們將按照尊重建筑物原始歷史風貌的原則進行。

　　但是對戰火洗禮、風雨侵蝕以及人為損毀的別墅，他們將重新修建、維護。

　　同時，華嚴置業將再次對雞公山上南街、北街進行規劃整修。這次整修的重點是北街，盡量將街景恢復到以前的建筑風貌。整修后的天街，將增加不同國別的消費項目，如土耳其咖啡、法國酒吧等，突出其高檔消費功能，以適應世界各國游客來此休閑度假的消費需求。周繼偉表示。

　　對此，在３月２９日的雞公山恢復重建規劃專家論證會上，中國文化遺產研究院研究員侯衛東認為，對于雞公山風景區來說，如果僅恢復、重建似乎不夠，因為雞公山有著深厚的歷史人文景觀，因此，雞公山風景區首先要保護好雞公山現有的自然資源與人文資源。從保護的核心價值上看，雞公山風景區中的一部分屬于河南省級文物保護單位，那么，在開發雞公山風景區時，就要對這批文物制定保護規劃，這一保護規劃必須遵循完整的理念，然后才是在這一完整理念下的維修保護。

　　同時，侯衛東對修復別墅的功能定位也提出了自己的看法。他認為，應該把有代表性的別墅按照紀念館或博物館的概念去做，這對風景區的文化提升會有大的幫助，而不一定把各個別墅都改造成具有酒店、居住功能的別墅。

　　對于雞公山規劃中提出的打造中部高端會議基地和總部商務度假基地的目標，全國歷史文化名城保護專家委員會委員汪志明提出了自己的看法。他認為，這種開發的高目標，是不是立足本地條件和市場需求實際，如何實施下去，又需要多大的規模來支撐。特別是在自然保護區內，是不允許有大規模的建設開發的，而高端會議所需要的設備量、建筑量有沒有條件達到，技術方面能不能解決等。這些都是開發中要思考的問題。汪志明認為，做旅游市場的開發，還是要兼顧大眾化消費。