科學研究已經表明,二氧化碳和其它溫室效應則是溫度升高的主要根源,主要是煤炭、石油、天然氣等礦物能源大量消費造成了嚴重的環(huán)境污染。
近幾年內西方各國投入大量人力和物力對二氧化碳減排進行了大量的實驗和理論研究,圍繞這一目標提出了許多新觀點和新技術,研究的結論表明是二氧化碳的碳捕獲和封存(CCS)就是一項有效減少二氧化碳排放的關鍵技術,二氧化碳的碳封存是二氧化碳的碳捕獲和封存(CCS)技術(捕獲-運輸-封存)的最后一步,也是最重要的一步,更是二氧化碳的碳捕獲和封存(CCS)技術的核心和關鍵。防止泄露儲存地點的正確選擇和評估對于確保被封存的二氧化碳長期留存在地質結構中至關重要。
我國作為高溫室氣體高排放的發(fā)展中國家,自然同樣面臨著發(fā)展社會經濟和節(jié)能減排的雙重壓力,而CCS具有對經濟發(fā)展影響小、減排效果顯著的特點,因此發(fā)展CCS研究對我國和整個人類都具有非同尋常的意義和重大社會和環(huán)保價值。
提案三:工程建設招投標應立法規(guī)范
目前,我國基本工程建設在很大范圍內都存在著突出的問題,政績工程、豆腐渣工程、質量隱患、安全隱患以及 不合理工期與不合理造價、“最低價中標法”遺患無窮、“風險承包” 等都有不同程度的反映。
針對這些突出問題,王夢恕建議,要采用立法的手段予以規(guī)范,實事求是的開展工程建設。 建設單位和業(yè)主不干涉設計概算和預算,工程建設必須按照合理工期和合理造價開展。
對于進行惡意競爭的“降低造價”的行為應該規(guī)范,參照國際通行做法,一般應限制在不高于“標底”5%,不低于“標底”7%;超過范圍為廢標。徹底禁止“風險承包”的做法,推行信息化施工和信息化管理,工程建設中的原材料漲價和不可預見的自然災害突襲造成的損失等要實事求是地給予調價和補償。 建設單位也應實行招投標制,應具有工程建設的資質和業(yè)績,不懂工程建設和工程技術的人員不能進入工程管理層。
提案四:大力培育高素質技工、技師隊伍
我國是制造大國,但是我們的很多產品在高端領域還不能夠形成很強的競爭力。尤其在耐用高科技產品領域,雖然經過自主創(chuàng)新,形成了自主知識產權,但是仍然難以生產出質量過硬的產品,不能形成產業(yè)優(yōu)勢,很大程度上就是因為缺少技術工人,尤其是高層次的技術工人。這嚴重削弱了我國制造業(yè)的競爭力,是造成我國制造業(yè)大而不強的重要原因。
為了解決制約我國高技術產品的研發(fā)、生產的問題,王夢恕建議,應該大力發(fā)展職業(yè)教育。把技術工人隊伍培養(yǎng)放到振興制造業(yè)和建筑業(yè)的高度來看待,采取戰(zhàn)略舉措,大力發(fā)展職業(yè)教育。
提高技術工人地位。轉變“愿意分配蛋糕而不愿意做蛋糕”的現(xiàn)象,扭轉現(xiàn)實中輕視勞動和勞動者的浮躁現(xiàn)象。提高技術工人的待遇,維護勞動者合法權益。
建立起多層次技工隊伍。規(guī)劃并落實好技術工人的技術等級評定,根據(jù)技術等級不同給予他們相應的工資獎金待遇,給他們提供良好的職業(yè)發(fā)展途徑,讓他們感到干勁足,有奔頭。
建立起技術工人再教育制度。教育部門通過制度設計,為生產一線的技術工人提供再學習、再教育的機會,學習當前最新科學知識、生產工藝。職業(yè)學院要針對社會需求設計好專業(yè),開辦各種靈活的學習培訓班,為一線技術工人“充電”。企業(yè)要建立起定期技術交流機制,為技術工人尤其是技術骨干提供學習知識、學習先進企業(yè)做法的機會和平臺。
提案五:改善工程建設科學發(fā)展環(huán)境和施工企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境
為了應對國際金融危機,國家近期公布了4萬億元投資刺激經濟方案,再加上地方投資,大規(guī)模基礎設施建設帷幕已經拉開。但是從目前來看,我國建筑業(yè)發(fā)展問題不少:平均建筑能耗是同等氣候條件下發(fā)達國家的3倍,建筑物平均壽命是別人的1/3,安全事故頻發(fā),拆房率居高不下。專家預計,在未來30年,我國將進入大拆除和重建的高潮期。造成這一被動局面的主要原因是,一些工程建設的設計、施工沒有從長遠規(guī)劃。加上一些地方領導一味地追求政績,客觀上存在缺規(guī)劃、欠設計、摳投資、緊工期等先天缺陷,暴露出建筑業(yè)存在的一系列深層次問題,以及施工單位生存發(fā)展面臨的窘境。
不合理建設工期、不合理工程造價、不合理施工方案、不合理施工合同尤為突出。 這四種“不合理”現(xiàn)象在國內建筑業(yè)普遍存在,嚴重違背了科學發(fā)展觀,不但造成施工單位生存發(fā)展困難,削弱了國際競爭能力,而且給施工安全和工程運營留下安全質量隱患,嚴重制約了建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
王夢恕建議,總體上要從制度設計上改變和消除四種“不合理”現(xiàn)象,從建筑業(yè)持續(xù)科學發(fā)展的角度,改善施工單位的生存發(fā)展環(huán)境,真正建立起建設、設計、施工、監(jiān)理平等的協(xié)作關系,重視和維護廣大勞動者的合法權益,提高勞動者的社會地位和待遇。