應(yīng)重視發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，努力提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。我國(guó)工業(yè)化起步晚，應(yīng)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，積極用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，走工業(yè)化與信息化相融合的新型工業(yè)化道路。隨著勞動(dòng)力成本和資源、環(huán)境成本上升，一些勞動(dòng)密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)的盈利空間越來越小，只有在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新上找出路，企業(yè)才能繼續(xù)生存和發(fā)展。政府和企業(yè)都應(yīng)加大對(duì)科技研發(fā)的投入，創(chuàng)造更多的技術(shù)成果和國(guó)際專利，用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，盡快實(shí)現(xiàn)由勞動(dòng)密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)為主向技術(shù)密集型、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變。

    應(yīng)充分發(fā)揮大學(xué)在科技創(chuàng)新中的作用，使大學(xué)成為能夠提供大量發(fā)明專利的創(chuàng)新基地，發(fā)揮大學(xué)院系和學(xué)科對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用。堅(jiān)持以科研帶動(dòng)教學(xué)，選拔具有創(chuàng)新能力的教師，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。利用國(guó)際科技資源是提高自主創(chuàng)新能力的一條捷徑。當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家不少企業(yè)陷入困境，為我們擴(kuò)大國(guó)際并購(gòu)、引進(jìn)技術(shù)和人才提供了機(jī)遇。應(yīng)利用好我國(guó)外匯儲(chǔ)備充足的優(yōu)勢(shì)，為引進(jìn)國(guó)外科技資源提供有力支持。

    加快“營(yíng)改增”等稅制改革，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

    加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值和就業(yè)所占比重分別為43%和34%，比世界平均水平分別低10和20個(gè)百分點(diǎn)左右。服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展滯后的一個(gè)重要原因是稅負(fù)過重。應(yīng)盡快擴(kuò)大服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步提高小型微型企業(yè)和個(gè)體戶的稅收起征點(diǎn)，努力為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展物流配送、信息咨詢、會(huì)計(jì)審計(jì)、金融服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、技術(shù)貿(mào)易、規(guī)劃設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。如果能用5年左右的時(shí)間使服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的比重提高到目前世界平均50%左右的水平，就可新增就業(yè)1億人以上，并使社會(huì)流通成本大大下降，還能大幅降低單位GDP的能源消耗。深化稅制改革，還能形成促進(jìn)企業(yè)向研發(fā)和營(yíng)銷兩端延伸的激勵(lì)機(jī)制。（作者鄭新立，系全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任）【原標(biāo)題：鄭新立：抓住促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇】