葉縣縣衙，所有建筑都依附于中軸線，主體建筑主次有錯(cuò)，大堂、二堂、三堂沿中軸線由南向北依次排開(kāi)，中軸線上的附屬建筑單元如眾星拱月，襯托在左右，各自獨(dú)立，又相互依托，形成一個(gè)完整的體系。

　　六房之內(nèi)多學(xué)問(wèn)

　　從縣衙大堂到東側(cè)，有吏、戶、禮科房，西側(cè)為兵、刑、工科房，這和中央六部的設(shè)置一致，雖然級(jí)別低，但科目全。

　　關(guān)于這里的建制，內(nèi)鄉(xiāng)縣衙和這里差不多，我的同事姚偉在《一座內(nèi)鄉(xiāng)衙半部官文化》里也多有涉及，這讓我很為難，不說(shuō)，你要寫葉縣縣衙不說(shuō)衙門里的東西，那會(huì)是無(wú)源之水，說(shuō)了，天下衙門都差不多，若重復(fù)，既對(duì)不住報(bào)紙，也對(duì)不住讀者。

　　所以動(dòng)筆之前，我定了一個(gè)原則，內(nèi)鄉(xiāng)衙門有的，盡量少說(shuō)，能不說(shuō)就不說(shuō)。內(nèi)鄉(xiāng)衙門沒(méi)有的，多說(shuō)一些，好在，葉縣縣衙還真有些自己的東西，這讓我感到欣慰。

　　除吏、戶、禮、兵、刑、工外，大堂東側(cè)還有東庫(kù)房、承發(fā)房(這個(gè)房現(xiàn)在實(shí)際已不存在了)等機(jī)構(gòu)。東庫(kù)房具體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支。承發(fā)房則主管文件來(lái)往轉(zhuǎn)送、檔案保管等業(yè)務(wù)。

　　六房的書吏雖然地位卑賤，但個(gè)個(gè)飽讀史書，通過(guò)招募考試或熟人推薦而走進(jìn)“深似海”的衙門。他們沒(méi)有工資，沒(méi)有福利，紙筆費(fèi)、抄寫費(fèi)和飯食費(fèi)是他們?cè)摰玫暮戏ㄊ杖搿?/p>

　　但你可別小看這些不入流的吏員，他們雖然沒(méi)有編制，說(shuō)白了就是現(xiàn)在的“臨時(shí)工”，但卻是縣衙里的實(shí)權(quán)派。在以前，封建社會(huì)實(shí)行的官員地理回避制度，掌管一縣之權(quán)的知縣都是由遠(yuǎn)在幾百里甚至幾千里之遙的外籍人擔(dān)任，據(jù)清康熙《葉縣志》載，從春秋到清代，綿延幾千年，到葉縣任職的有200多名有史可查的知縣，他們分別來(lái)自海南、江西、浙江、陜西等省份，本省的沒(méi)有。這讓“不入流沒(méi)編制的臨時(shí)工”，有了很大的活動(dòng)空間。不遠(yuǎn)千里萬(wàn)里來(lái)任職的知縣，初來(lái)乍到，兩眼一抹黑，對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r不熟悉，只好也只能依靠這些書吏熟悉情況進(jìn)入角色。

　　這些人都是人精，多年官場(chǎng)的歷練，使他們?nèi)饲榫氝_(dá)，諳熟官宦之道，承攬了衙門里的全部事務(wù)，甚至可以對(duì)知縣的決策加以影響。明代顧炎武斥道:“州縣之弊，吏胥窟穴其中。”清代曾被后人稱為吏胥與大清共天下。

　　從大堂屏風(fēng)后穿過(guò)，就來(lái)到一條東西狹長(zhǎng)的過(guò)道，這個(gè)過(guò)道叫宅門，其作用是連接大堂與二堂的，成為進(jìn)入二堂的咽喉所在。宅門是進(jìn)入二堂的唯一通道，通常是關(guān)閉的，只有迎送重要客人和舉行重大慶典方可打開(kāi)，衙署人員均由側(cè)門出入，一般人員不得隨意進(jìn)入。宅門兩旁有兩個(gè)側(cè)門，平常有“門子”把守，負(fù)責(zé)通報(bào)及對(duì)出入人員進(jìn)行檢查。過(guò)道東西各有一間普通房子，門子就住在這里，日夜把守，不經(jīng)意間成為官員與一般外來(lái)人員溝通信息的載體。

　　因宅門內(nèi)為出入禁地，故守門人又叫門禁卒，此職一般是由知縣親屬或親近的人擔(dān)當(dāng)，一般的平民百姓要想見(jiàn)到縣官必須先買通這里的門子。門子雖為賤役，卻是知縣左右的親隨，大老爺有什么事，無(wú)論公私，都會(huì)交由他們辦理。有些人為了接觸到官員和師爺，就主動(dòng)結(jié)交門子，以達(dá)到目的，因此，后來(lái)衍生出了“走門子”、“走后門”等多個(gè)詞。“走門子”之陋習(xí)，對(duì)衙門公正和正義的腐蝕顯而易見(jiàn)。朱元璋感嘆道:“吏詐則蠹政，政既隳矣，民何由安。”

　　二堂是中軸線上建筑規(guī)模僅次于大堂的建筑物，面闊五間，七架檁，進(jìn)深三間，青碧繪飾。三間明堂，東西各有一稍間，稱做幕廳、招書房。

　　二堂東稍間為幕廳，功能與現(xiàn)在法院的合議庭相仿。平時(shí)知縣在大堂審案，遇到特殊情況時(shí)，要暫時(shí)退堂進(jìn)行合議，拿出方案后再升堂審理。西稍間為招書辦公之所，招書即召書，實(shí)際就是現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)秘書。招書負(fù)責(zé)對(duì)各科呈送縣令的材料進(jìn)行審理把關(guān)，然后呈知縣做決定。二堂辦公人員均為知縣的近身吏員。

　　二堂的建筑布局與大堂相仿，只是面積略小一點(diǎn)。主體建筑由二堂及附屬建筑組成。東、西各三間的會(huì)文館、會(huì)武館及前面的宅門院墻構(gòu)成了一個(gè)南北東西方正的庭院，門一關(guān)，自成一世界，打開(kāi)宅門，四通八達(dá)。

　　在葉縣縣衙會(huì)文館門前臺(tái)階下，還存有明代磚鋪地面，是1997年葉縣整修二堂時(shí)從1.5米深的地下發(fā)掘出來(lái)的，雖然青磚被歲月風(fēng)化成拇指大小的碎塊，但依稀還能看出當(dāng)年鋪擺的形狀。

　　縣衙二堂門前，知縣接待上級(jí)及同級(jí)文官的會(huì)文館，便設(shè)在東面，接待上級(jí)及同級(jí)武官的會(huì)武館設(shè)在西邊。

　　二堂還有一個(gè)功能:穿堂。二堂正廳設(shè)有四扇屏門，專為接待上級(jí)客人而特設(shè)的。穿過(guò)屏門，別有洞天，通過(guò)中間的門洞，就到了中軸線上的第三個(gè)院落——知縣廨。

　　清朝之前，縣衙沒(méi)有三堂稱謂，明代習(xí)慣稱三堂為知縣廨。知縣廨仍是面闊五間，七架檁，進(jìn)深三間，青碧繪飾。它不同于大堂、二堂的是，知縣廨呈封閉狀態(tài)。五間正廳全部用木板及菱形窗封閉起來(lái)，進(jìn)入此廳，須推開(kāi)兩扇紅漆大門。東二間與西三間用紅漆木板隔開(kāi)，自成兩個(gè)天地，它們的功能也各有偏重。東二間為知縣辦公及公務(wù)間稍事休息的場(chǎng)所，里邊的擺設(shè)很生活化，不但陳設(shè)有招待客人的茶幾、太師椅、色彩明朗的屏風(fēng)，還有休息的床，很有點(diǎn)寢辦合一的味道，跟現(xiàn)在好多科處級(jí)干部辦公室的布置差不多。

　　“這樣的擺設(shè)，源于古人的‘坐’。古人以前是坐在床上的，有了椅子后才床、椅分開(kāi)。在古代，床可二用，一作臥具，二為坐具。《說(shuō)文》:‘床，安身之幾坐也’。”王華召副部長(zhǎng)介紹說(shuō)。