“三化”協調發展 城鄉共同繁榮——上街區峽窩鎮經濟社會跨越式發展紀實
2013/12/16 10:24:54 點擊數:
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峽窩鎮是全國重要的閥門生產研發基地和裝備制造業基地,享有“中國閥門之鄉”之美譽。是鄭(州)洛(陽)工業帶上的一顆璀璨明珠。
該鎮位于鄭州市上街區南部,隴海鐵路、310國道、鄭州市中原路(延長線)穿境而過,具有得天獨厚的交通區位優勢。峽窩鎮于2004年7月由滎陽市劃歸上街區管轄后,特別是最近幾年,迎來了發展的大好機遇期。
南北狹長,自南向北山區、丘陵、平原三分天下的地域特點,以及毗鄰上街城區遠近的差異,使該鎮23個行政村的經濟發展水平很不均衡。毗鄰上街城區的富裕村與南部山區的省級貧困村同時存在。
如何實現北部平原地帶的富裕村與上街城區的完美融合?如何為南部山區的省級貧困村找到一條突圍的新路?走出一條“三化”協調發展的新路子,是擺在峽窩鎮黨委、鎮政府領導班子面前的一個重要課題。
峽窩鎮黨委、鎮政府領導班子堅持以科學發展觀為指導,以保障和改善民生為目的,積極實施 “兩加快一維護”戰略,圍繞 “打造經濟強鎮、培育文化名鎮、建設生態靚鎮、爭創平安示范鎮”目標,統籌“三化”協調發展,依照“城中村城市化、近郊村工業化、遠郊村特色化、貧困村異地化”的發展思路,真抓實干,開拓創新。 在短短的幾年時間里,初步實現了工業園區化、農業特色化和城鄉一體化。
三年來,該鎮相繼獲得“河南省百強鄉鎮”、“鄭州市經濟實力30強鄉鎮”(鄭州市92個鄉鎮經濟社會發展綜合評價排名第九位;鄭州市城區12個鄉鎮經濟社會發展綜合評價排名第三位)、河南省文化先進鄉鎮、省民族團結模范集體、河南省2009年度群眾滿意基層站所、河南省綠化模范鄉鎮、河南省農村改廁工作先進集體、河南省“六好”鄉鎮街道工會、河南省優秀人民調解委員會、鄭州市精神文明建設先進單位、鄭州市平安建設先進單位、鄭州市先進基層黨組織、2009年度鄭州市村鎮建設先進單位、鄭州市“五個好”鄉鎮黨委、鄭州市人民滿意公務員集體等榮譽稱號。
特色工業篇:
以閥門產業提升為主導的園區化發展
在峽窩鎮這片熱土上,曾經創造了“峽窩閥門”的輝煌,閥門成為峽窩鎮的特色名片。閥門產業是峽窩鎮特色工業,也是該鎮的傳統產業和優勢產業。
峽窩鎮黨委、鎮政府以傳統優勢閥門產業為先導,立足新起點,把握新優勢,改造提升傳統優勢產業,培育規模優勢、品種優勢和品牌效益,積極實施名牌戰略,拉長閥門產業鏈,指導閥門和與閥門相關聯的上百家企業,進行強強聯手,形成了研發、生產、銷售一條龍的峽窩閥門生產基地。如今峽窩已形成100多個制式,上千個品種,最大內徑達到6米的大口徑蝶閥的生產能力。大口徑蝶閥產量占全國市場的40%,三峽工程、西氣東輸、南水北調等國家重點建設項目中都有“峽窩制造”的貢獻。同時峽窩閥門還出口到歐美及東南亞國家,實現了峽窩閥門由品種到品牌的跨越。
峽窩鎮在注重改造提升傳統優勢產業的同時,突出招商引資和企業服務兩個重點,確保經濟發展再上新臺階。一是突出重點招商。注重招商實效,重點引進科技含量高、稅收貢獻大以及三產服務業項目。二是鼓勵企業招商。充分利用轄區現有企業資源,挖掘產業、龍頭企業的招商優勢,制定以商招商獎勵機制,充分調動企業,積極走出去招商。三是切實為企業搞好服務,幫助企業做大做強。繼續實行鎮級領導分包企業制度,建立領導分包重點項目問責制,突出抓好重點企業項目建設及跟蹤服務,培育一批骨干企業及企業帶頭人,著力加強企業家隊伍建設。
壯大老園區,培育新園區,加快產業集聚。一是圍繞閥門園區建設進一步優化發展環境,加強對各類企業和項目的服務管理,努力提升經濟效益,堅持“選商、優商”思路,搞好項目、人才、資金的引進,打造創業平臺,舉辦民營企業家培訓班,聘請專家授課,提升創業素質和經營管理水平,培育高素質的企業家隊伍。政府引導,鼓勵轄區企業科技創新,提升企業自主研發、科研攻關能力和管理水平,支持企業進行強強聯合,組建企業集團。二是搞好園區周邊土地儲備,依托裝備制造業基地建設大上項目。三是按照區委“拉長鏈條,推動轉型,服務中鋁,做強民營”的發展思路,在北峽窩、大坡頂、西街、觀溝村調整建設用地,繼續培育以河南晶鑫實業有限公司為龍頭的鋁及鋁相關產品深加工產業帶。四是在武莊、上街村調整建設用地,培育綠色新材料產業帶。進一步培育新的經濟增長點,擴充全鎮經濟總量。五是在石咀村調整建設用地,繼續培育以河南黑馬實業有限公司為龍頭的工業產業帶。六是利用好交通區位優勢,在高速引線和昆侖路周邊調整建設用地,完善配套基礎設施,積極引進倉儲物流企業,大力建設倉儲物流基地。
今年上半年該鎮新引進千萬元以上項目13個,計劃總投資達20.4億,呈現出了經濟增速加快、經濟總量明顯提升、發展后勁不斷增強的良好態勢。完成規模以上工業增加值13.75億元,占全年目標任務27億元的50%,同比增長41.3%。目前,峽窩鎮已經形成了以閥門、化工、建材、機械、鋁加工為主體的五大產業支柱,全鎮大小企業已達1086家,工業產值占全鎮總產值的97%,成為河南省裝備制造業"十一五"期間重點扶持的八大產業集群之一。
現代農業篇:
花卉產業向規模化、產業化發展
以工促農、以城帶鄉。積極推進農業現代化,建設社會主義新農村。
近年來,峽窩鎮按照 “生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主” 新農村建設二十字方針,以“城中村城市化,近郊村工業化,遠郊村特色化,貧困村異地化”的新農村建設思想為指導,通過修訂完善村莊規劃;加快示范村整體推進力度;制定“一村一品”產業發展規劃;積極穩妥搞好農村土地流轉試點,提高土地規模經營水平;全力培育農村主導產業,發展農村經濟;倡導健康文明的社會新風,移風易俗;大力進行鎮村環境綜合整治,建立環境保護長效機制;實行民主選舉、民主理財、民主監督,全鎮新農村建設如火如荼,農村面貌日新月異,農村經濟長足發展,農民生活及農村環境顯著改善,農民素質顯著提高,呈現和諧發展的良好勢頭。
峽窩鎮發展現代農業的基本思路是:確立培育主導產業,實行多村區域布局,依靠龍頭帶動,發展規模經營。實現遠郊村現代農業向規模化、產業化發展。形成規模優勢,實現最佳效益。
汜河流經的方頂、觀溝、大坡頂、石咀、沙固等村,屬峽窩鎮遠郊村,多為丘陵、半丘陵地帶,人均耕地少地質地貌差,成為制約兩岸村民發展的最大瓶頸。如何讓沿岸村莊走上一條可持續發展的富裕之路?讓農業增效、農民增收,已成為上街區決策者們和峽窩鎮領導的共識。
2005年,鄭州市順達高科技農業有限公司入住峽窩鎮北峽窩村。這是一家經營種植、銷售鮮切花的公司。公司經營從1995年開始,已經有10多年的歷史。鮮切花,就是種植鮮花,剪切后進行平插或擺設,是一項具有很高觀賞價值和經濟價值的產業。或許就是這家公司的到來,讓正在為農民進一步致富憂思的區、鎮領導眼前一亮:抓住花卉業這個被稱為世界上最具活力的“陽光產業”,建設上街區優質花卉生產示范基地,讓花卉產業成為上街區農業新的經濟增長點。
以實現花卉產業規模化、產業化發展為目標,峽窩鎮著力打造北峽窩、石咀、觀溝、大坡頂、沙固等村為中心的花卉苗木基地。目前全鎮流轉土地1550畝,在北峽窩、石咀、觀溝、大坡頂村分別成立了阡陌、雙羽、慧蕾、頂鑫花卉合作社和沙固村苗木種植基地;目前已入駐鄭州順達高科技農業有限公司、鄭州雙羽實業有限公司等5家花卉生產企業。共建造大、小棚236座,花卉、苗木種植面積分別達到1100畝、310畝。特別是河南雙羽實業有限公司當年建設、當年生產見效,實現了出口創匯。目前該公司二期花卉建設項目(計劃總投資4500萬元)已完成投資3500萬元。
該鎮花卉產業已制定出具體的發展規劃: 2013年,汜河沿岸各村農用地基本實現全流轉,花卉種植面積5000畝以上,年產值達到2億元,年收益5000萬元;解決農村富余勞動力5000人以上;形成技術開發、市場保障、生產銷售等門類齊全的花卉產業化格局,“萬畝花海”雛形初顯。2015年,全鎮農業形成以鮮花生產、加工、銷售為主的農業產業化格局,花卉種植面積達萬畝以上,花卉產業收入占峽窩鎮農業收入的70%以上,農民從花卉產業獲得的收入占總收入的50%以上,建成“萬畝花卉”生產基地,打造中國上街“菊花之鄉”。
同時,峽窩鎮還以土地流轉為突破口,整合南部五云山區現有農業資源,大力發展設施農業、觀光農業、體驗農業,引進優良品種,搞好綠色認證,提升農產品品位,創造知名品牌,打造五云山“萬畝”高科技農業示范園。發展現代農業,促進農業增效,農民增收。2010年全鎮農民人均純收入達10157元。
責任編輯:C005文章來源:河南日報農村版 時間:2011年8月30日