——扶溝做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)紀(jì)實(shí)

　　近年來(lái)，扶溝縣加快蔬菜項(xiàng)目區(qū)建設(shè)步伐，實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了由蔬菜大縣向蔬菜強(qiáng)縣的跨越，走出了一條平原農(nóng)區(qū)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子，取得了突出的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。如今，該縣無(wú)公害瓜菜播種面積33．3萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)126萬(wàn)噸，總產(chǎn)值10．73億元。

　　政策拉動(dòng)，蔬菜種植規(guī)模化

　　多年來(lái)，歷屆扶溝縣委、縣政府都把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，常抓不懈，全力扶持。縣委、縣政府先后制訂了《扶溝縣無(wú)公害瓜菜生產(chǎn)實(shí)施方案》和《蔬菜生產(chǎn)無(wú)公害技術(shù)操作規(guī)程》，大大提高了扶溝的蔬菜質(zhì)量和菜農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益。2005年7月1日，扶溝縣發(fā)布了《扶溝縣無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)銷(xiāo)售管理辦法》，規(guī)范全縣的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)和銷(xiāo)售，增強(qiáng)扶溝縣蔬菜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。今年，縣委、縣政府又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《扶溝縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核辦法》，加快了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)把蔬菜生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)蔬菜辦公室具體負(fù)責(zé)。同時(shí)，該縣建立激勵(lì)機(jī)制，把蔬菜產(chǎn)業(yè)納入項(xiàng)目建設(shè)，年終考核種植面積、產(chǎn)量和品種、質(zhì)量以及訂單情況和菜農(nóng)實(shí)際收入水平。對(duì)對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)做出特殊貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)受獎(jiǎng)勵(lì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)長(zhǎng)、主管副職各記三等功；對(duì)受獎(jiǎng)勵(lì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的主管副職和蔬菜辦主任優(yōu)先提拔重用；對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)，通報(bào)批評(píng)。

　　目前，該縣建有普通日光溫室、扶溝五代日光溫室、巨型棚、雙層拱棚、大骨架棚、中小拱棚等，生產(chǎn)厚皮甜瓜、無(wú)籽西瓜等20多個(gè)品種。為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，該縣重點(diǎn)發(fā)展8個(gè)特色區(qū)域的蔬菜種植，即以柴崗、汴崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的日光溫室黃瓜生產(chǎn)；以城郊、呂潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的大棚早春和秋延黃瓜、番茄生產(chǎn)；以包屯、白潭、大李莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的大棚厚皮甜瓜生產(chǎn)；以崔橋、練寺、白潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的雙層拱棚辣椒生產(chǎn)；以大新、曹里、江村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的大棚西瓜生產(chǎn)；以江村、呂潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的無(wú)籽西瓜生產(chǎn)；以練寺、呂潭、固城、韭園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的冬瓜、西葫蘆、辣椒、菜花、葉菜等露地菜生產(chǎn)；以城郊鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的蓮藕生產(chǎn)。通過(guò)區(qū)域化發(fā)展，使特色蔬菜種植面積達(dá)到蔬菜種植面積的80％。

　　縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，科技服務(wù)專(zhuān)業(yè)化

　　為發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的特色優(yōu)勢(shì)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)建成了一個(gè)200畝的無(wú)公害蔬菜園區(qū)，園區(qū)推行公司化、企業(yè)化管理模式，注重引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新模式，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。為增加蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁，該縣建立了縣蔬菜局，鄉(xiāng)有蔬菜辦公室，村有技術(shù)員，組有示范戶(hù)的蔬菜服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立了蔬菜協(xié)會(huì)或合作社，為發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)搞好全方位、全過(guò)程的服務(wù)，為充實(shí)一線(xiàn)科技力量，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）至少保證擁有1～3名蔬菜技術(shù)員。技術(shù)人員要進(jìn)村入戶(hù)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。該縣定期對(duì)全縣蔬菜種植戶(hù)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使80％的菜農(nóng)掌握了1～2門(mén)實(shí)用種植技術(shù)。

　　為提升蔬菜質(zhì)量，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，該縣十分重視蔬菜質(zhì)量和產(chǎn)地的環(huán)境保護(hù)，建立了蔬菜生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)站，完善了無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。近年來(lái)，扶溝縣先后被認(rèn)定為河南省無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地縣、河南省蔬菜生產(chǎn)基地縣、全國(guó)首批創(chuàng)建無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地縣，被北京市人民政府認(rèn)定為北京市首批放心菜供應(yīng)基地，被中國(guó)果菜專(zhuān)家委員會(huì)認(rèn)定為中國(guó)蔬菜無(wú)公害科技示范縣，被國(guó)家農(nóng)業(yè)部評(píng)審驗(yàn)收為全國(guó)無(wú)公害產(chǎn)品（種植業(yè)）生產(chǎn)示范基地縣達(dá)標(biāo)單位，被全國(guó)瓜菜協(xié)會(huì)評(píng)為全國(guó)首批果菜十強(qiáng)縣，被中國(guó)綠色食品發(fā)展中心和中國(guó)綠色食品發(fā)展協(xié)會(huì)確定為國(guó)家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)單位。蔬菜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為扶溝農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱之一，成為農(nóng)民增收的主要手段和農(nóng)民收入的重要來(lái)源。龍頭帶動(dòng)蔬菜經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化

　　培育龍頭企業(yè)，實(shí)施市場(chǎng)化營(yíng)銷(xiāo)。該縣一是培養(yǎng)以蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售為主題的龍頭企業(yè)，發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的核心帶動(dòng)作用，將產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)縣域蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是與國(guó)內(nèi)外大型流通加工企業(yè)和蔬菜生產(chǎn)基地聯(lián)合或合作，走“公司＋基地＋農(nóng)戶(hù)”的路子，開(kāi)展蔬菜深加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。三是興辦蔬菜加工企業(yè)，組建營(yíng)銷(xiāo)公司。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）積極興辦蔬菜中小型加工企業(yè)和組建營(yíng)銷(xiāo)公司，建立龍頭企業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)公司、基地、農(nóng)戶(hù)之間的利益保障機(jī)制，通過(guò)發(fā)展訂單蔬菜，培育催生蔬菜種植大戶(hù)，把農(nóng)戶(hù)引入市場(chǎng)。同時(shí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，吸引外地企業(yè)在扶溝建立蔬菜生產(chǎn)、銷(xiāo)售基地，促進(jìn)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集約化發(fā)展。

　　為拓寬流通渠道，在現(xiàn)有傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)之上，該縣培育建設(shè)了一批功能齊全、設(shè)施完善的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。同時(shí)，加強(qiáng)蔬菜冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，發(fā)展物流配送業(yè)，實(shí)行連鎖店、超市、蔬菜便利店等新型零售方式，鼓勵(lì)有條件的大型超市、連鎖店和便利店直接與蔬菜生產(chǎn)基地建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）通過(guò)蔬菜生產(chǎn)基地、蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)或合作社對(duì)蔬菜種植品種統(tǒng)一安排，產(chǎn)品統(tǒng)一調(diào)運(yùn)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，叫響了扶溝蔬菜品牌，使扶溝蔬菜逐步走向全國(guó)，跨出國(guó)門(mén)。（原標(biāo)題：河南周口扶溝縣打造中原城市群的“南菜園”）