的威望和政治影響。對(duì)某些“不逞之徒”要“坐大堂對(duì)眾杖之”，甚至“示以不測(cè)之威”，以懲一儆百，教育多數(shù)百姓，由此可見大堂的重要作用。
    
    大堂后，還有二堂三堂等主體建筑。二堂是知縣預(yù)審、初審和調(diào)處一般案件的地方。知縣在此恩威并施，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行動(dòng)之以情、曉之以理的倫理思想教育，通過(guò)調(diào)解，征得雙方同意，達(dá)到大事化小、小事化無(wú)的目的。
     
    三堂是知縣日常辦公、接待上級(jí)官員和商議政事的地方，一些涉及機(jī)密和不宜公開的隱私案件也在此審理。三堂的內(nèi)部格局與大堂、二堂迥然不同，東邊兩間為接待室，西邊兩間為知縣的起居室和更衣室。三堂左右兩邊是東西花廳院，是知縣及其眷屬居住的地方。后面為縣衙的后花園，供知縣賞心悅目、陶冶性情。
     
     “邑令催科無(wú)去處，班頭衙役俱逃亡。”著名史學(xué)家史樹青先生這兩句詩(shī)我早就看過(guò)，原來(lái)覺得很是風(fēng)趣，但到了他所吟詠的地方，才感覺到一種詠古之幽情。百年前，按照古代的作息時(shí)間，這個(gè)時(shí)候衙門里上上下下都該忙碌起來(lái)了，可現(xiàn)在眼前既沒(méi)有挎腰刀的捕快、扛水火棍的衙役來(lái)回穿梭，也沒(méi)有留長(zhǎng)辮穿長(zhǎng)袍表情忐忑的圍觀百姓，更沒(méi)有喊冤鼓驟然敲響的悲憤和板子落下時(shí)的凄厲呼號(hào)……歷史已經(jīng)遠(yuǎn)去，往日不會(huì)重現(xiàn)，舊日的喧嘩已經(jīng)被現(xiàn)如今的寧?kù)o所代替。衙門不再是令人望而生畏的地方，縣官和衙役“俱逃亡”，空空的院落成了一個(gè)供人觀賞的“標(biāo)本”。

    三班六房 貪收黑錢
  
      “衙門口，朝南開，有理無(wú)錢別進(jìn)來(lái)。”全國(guó)各地的衙門蕩然無(wú)存了，可對(duì)于古代衙門黑暗的這種嘲諷，我們至今耳熟能詳。封建時(shí)代的吏治時(shí)好時(shí)壞，但歷朝歷代的貪官污吏都不在少數(shù)。中國(guó)人堅(jiān)信“有理走遍天下”，可就是到了衙門口的時(shí)候信心就不足了，古代大大小小的衙門到底怎么了？仔細(xì)看看內(nèi)鄉(xiāng)縣衙或許能明白點(diǎn)什么。
     
    內(nèi)鄉(xiāng)縣衙長(zhǎng)方形的大院子被分割成大大小小的四合院，這些四合院各自功能不同。儀門東側(cè)的一個(gè)四合院，是皂、壯、快三班衙役值班的地方。皂班值堂役，負(fù)責(zé)站堂；壯班做力差，負(fù)責(zé)內(nèi)勤；快班做緝捕，負(fù)責(zé)抓人。這些人統(tǒng)稱為衙役，是古代最基層的“執(zhí)法人員”，跟老百姓接觸最多，很大程度上代表著衙門的“形象”。（圖２）
      
     進(jìn)了儀門，兩側(cè)分列著吏、戶、禮、兵、刑、工六房。這六房與中央政府的六部相對(duì)應(yīng)，內(nèi)鄉(xiāng)縣衙博物館副館長(zhǎng)徐新華通俗地解釋說(shuō)，吏房相當(dāng)于現(xiàn)在的組織部，戶房相當(dāng)于現(xiàn)在的財(cái)政局加民政局，禮房相當(dāng)于教育局，兵房則是武裝部，刑房相當(dāng)于公安局加司法局，工房則是城建局和水利局。每房有書吏２～３人。
  
    別小看了三班六房，《水滸傳》中的及時(shí)雨宋江、打虎英雄武松、美髯公朱仝、插翅虎雷橫等，在上梁山前都是在縣衙的三班六房上班。
     
    從現(xiàn)存的建筑可以很清楚地看到，古代一個(gè)縣的行政機(jī)構(gòu)基本都集中在了縣衙，全部行政管理人員大約有１００多人。依清代官制，縣令為正七品，縣令以下，有八品、九品的縣丞、主簿、巡檢、教諭以及一些不入流的官。但根據(jù)制度，全縣“吃皇糧”的朝廷命官只有十來(lái)個(gè)人，其他職能部門如三班、六房等吏、役都無(wú)品級(jí)，不在官員之列。
     
    六房的書吏大多讀過(guò)書。他們大都是科場(chǎng)失意后，通過(guò)招募考試成為吏員的。書吏們是衙門的文職辦事員，沒(méi)有俸祿，合法的收入是很少的紙筆費(fèi)、抄寫費(fèi)和飯食費(fèi)。知縣是一縣之尊，還有縣丞和主簿輔佐，但他們都是外地人，對(duì)本地情況不熟悉，也不可能勝任衙門內(nèi)的全部事務(wù)。在衙門中真正辦事的是這些書吏，他們承攬了衙門的全部事務(wù)，因此獲得了權(quán)力，所以有“清朝與胥吏共天下”的說(shuō)法。
     
    衙役們享受國(guó)家“工食銀”，每年六兩或二三兩不等。但他們社會(huì)地位低下，《大清律例》把他們貶為賤籍，其子孫三代不得入仕做官。很多家族規(guī)定嚴(yán)禁其子孫充當(dāng)衙役。
      
    衙門里有大批這種手中握有權(quán)力而心理很不平衡的人，于是“吃陋規(guī)、收黑錢”成為衙門公開的秘密。所謂陋規(guī)，是歷來(lái)相沿的不成文規(guī)矩，不合理不合法，但大家習(xí)以為常。按照清朝有關(guān)規(guī)定，六房書吏任職不得超過(guò)五年，但實(shí)際上很多書吏世代相傳，他們對(duì)衙門內(nèi)情況極為熟悉，營(yíng)私舞弊很有一套，處處變著法盤剝百姓。對(duì)于進(jìn)衙門打官司的百姓，衙役和書吏們用各種招數(shù)敲詐勒索。高高在上的縣官對(duì)此也很清楚，但卻無(wú)法根治，“任憑官清如水，無(wú)奈吏滑似油”，說(shuō)的就是衙門的這種弊端。
  
     “衙門口，朝南開，有理無(wú)錢別進(jìn)來(lái)。&r