桑弘羊（公元前152年——公元前80年），西漢經(jīng)濟(jì)改革家、理財(cái)家和商人，是洛陽(yáng)有名的大富豪桑家的公子。桑家是洛陽(yáng)首富，桑弘羊是個(gè)極富傳奇色彩的人物，少年時(shí)代，他就“以心計(jì)”，而不用籌碼（當(dāng)時(shí)一般商人用竹制成的籌碼進(jìn)行運(yùn)算）進(jìn)行運(yùn)算而享有盛名。十三歲就擔(dān)任了侍中，開(kāi)始在漢武帝身邊工作。三十三歲時(shí)，與東郭咸陽(yáng)、孔僅“三人言利析秋毫” ，對(duì)經(jīng)濟(jì)的分析十分深刻，從而得到了漢武帝的信任。到了公元前115年，孔僅升為大農(nóng)令，桑弘羊接替他擔(dān)任大農(nóng)丞，掌管會(huì)計(jì)事務(wù)。元封元年（公元前110年），桑弘羊成為搜粟都尉，同時(shí)兼任大農(nóng)令,掌管全國(guó)的租稅財(cái)政。漢武帝末年任御史大夫（相當(dāng)于副丞相），仍兼管財(cái)政，一直到漢昭帝元鳳元年（公元前80年）被殺為止。他主張實(shí)行鹽鐵專(zhuān)營(yíng)和酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)，統(tǒng)一貨幣鑄造權(quán)，控制全國(guó)商品流通，平抑物價(jià)。他的農(nóng)商并重和重視商品流通的經(jīng)濟(jì)思想，以及通過(guò)發(fā)展官營(yíng)商業(yè)增加財(cái)政收入、減少賦稅征收的政策措施，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)史上具有重要影響。