李樓鎮(zhèn)位于洛陽(yáng)市市區(qū)東南部，東與偃師市接壤，南有伊河與伊濱區(qū)隔河相望，北隔洛河與市區(qū)相鄰，西同洛陽(yáng)新區(qū)相連。鎮(zhèn)域總面積36平方公里，下轄26個(gè)行政村，38個(gè)自然村，總?cè)丝?.2萬(wàn)人。2011年6月13日經(jīng)省民政廳批復(fù)同意實(shí)行鎮(zhèn)管理體制。
 
    李樓鎮(zhèn)菜田面積1.3萬(wàn)余畝，素有“蔬菜之鄉(xiāng)”、“洛陽(yáng)市菜籃子”之稱(chēng)。近年來(lái)，該鎮(zhèn)以做活“三篇文章”為指導(dǎo)，積極實(shí)行土地流轉(zhuǎn)，改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一個(gè)新興的花卉之鄉(xiāng)、果園之鄉(xiāng)的輪廓初現(xiàn)雛形，生態(tài)旅游方興未艾……
 
    在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，李樓鎮(zhèn)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)一體化建設(shè)，2011年，被洛陽(yáng)市委授予“新區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
 
    【魅力一】 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變
 
    李樓鎮(zhèn)耕地2.5萬(wàn)畝，其中菜田面積1.3萬(wàn)畝，占全部總耕地的一半，年產(chǎn)新鮮蔬菜超過(guò)11萬(wàn)噸，蔬菜品種40多個(gè)，并全部達(dá)到了良種化，是洛陽(yáng)市近郊最大的蔬菜生產(chǎn)基地，河南省名優(yōu)精細(xì)蔬菜之鄉(xiāng)，素有“洛陽(yáng)市菜籃子”的美譽(yù)。
 
    “我們的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要調(diào)整。”李樓鎮(zhèn)黨委副書(shū)記肖紅偉說(shuō)，雖然李樓鎮(zhèn)是“蔬菜之鄉(xiāng)”，自然條件優(yōu)越，蔬菜種植面積廣、質(zhì)量好。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，過(guò)去的以農(nóng)民散戶(hù)種植為主的模式，也逐漸暴露出規(guī)模小、形不成品牌效應(yīng)等問(wèn)題。近年來(lái)，李樓鎮(zhèn)按照“結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)旅游”三篇文章一起做的思路，積極引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，尤其是具有高附加值的項(xiàng)目。
 
    通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，李樓鎮(zhèn)已經(jīng)建成包括城東桃李生態(tài)園、雙贏高科紅提種植園、國(guó)豫蝴蝶蘭3家大型生態(tài)園區(qū)在內(nèi)的10余家生態(tài)種植園。其中的雙贏高科紅提種植園，已經(jīng)形成葡萄、提子種植近2300畝，今年是掛果的第一年，掛果面積1035畝，總產(chǎn)量可達(dá)50余萬(wàn)公斤，除了供應(yīng)洛陽(yáng)本地市場(chǎng)，還銷(xiāo)往鄭州、安徽等省內(nèi)外多地市。
 
    洛陽(yáng)市國(guó)豫農(nóng)林科技有限公司占地1000余畝，是我國(guó)長(zhǎng)江以北地區(qū)最大的名優(yōu)花卉蝴蝶蘭生產(chǎn)基地，該公司今年特引進(jìn)名優(yōu)花卉“紅掌”，預(yù)計(jì)春節(jié)前這批“紅掌”即可上市。
 
    【魅力二】 生態(tài)旅游觀光方興未艾
 
    依靠生態(tài)理念，李樓鎮(zhèn)在發(fā)展綠色無(wú)公害蔬菜的同時(shí)，整合城東桃李生態(tài)園、雙贏高科紅提種植園、國(guó)豫蝴蝶蘭等生態(tài)園區(qū)，形成以領(lǐng)略田園風(fēng)光、體驗(yàn)農(nóng)事活動(dòng)等為特色的李樓鎮(zhèn)觀光休閑農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。
 
    每年的5月10日到6月10日，是李樓鎮(zhèn)一年一度的蔬菜采摘節(jié)。李樓鎮(zhèn)通過(guò)打造高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)觀光園，運(yùn)用科技手段種植反季節(jié)高品質(zhì)蔬菜，打破蔬菜采摘的季節(jié)限制。目前李樓鎮(zhèn)僅蔬菜采摘節(jié)一項(xiàng)，每年可帶來(lái)游客10余萬(wàn)。
 
    另外，該鎮(zhèn)打造的萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)觀光休閑園區(qū)，集蔬菜采摘、葡萄采摘、花卉苗木培育等于一體，該園區(qū)北有中州東路、南有開(kāi)元大道、西有龍門(mén)大道、東有二廣高速，交通便利。
 
    萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)觀光休閑區(qū)的城東桃李生態(tài)觀光園，建設(shè)了流行的現(xiàn)實(shí)版“開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)”，開(kāi)展土地認(rèn)領(lǐng)、果蔬認(rèn)養(yǎng)、體驗(yàn)農(nóng)耕生活趣味活動(dòng)。在生態(tài)園內(nèi)配套建設(shè)了餐飲服務(wù)場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)等硬件設(shè)施，并通過(guò)民間文藝、休閑垂釣、渾水摸魚(yú)、自助燒烤等娛樂(lè)活動(dòng)，讓游客實(shí)現(xiàn)“摘李樓蔬菜、品民俗文化、樂(lè)田園風(fēng)光、享采摘樂(lè)趣”的效果。
 
    【魅力三】 土地流轉(zhuǎn)讓企業(yè)農(nóng)民雙贏
 
    隨著眾多大型生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的引進(jìn)和建成，土地流轉(zhuǎn)也在穩(wěn)步推進(jìn)中。目前，李樓鎮(zhèn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)6000余畝。那么，這些“失去”土地的農(nóng)民又將如何謀生？
 
    “要說(shuō)我們李樓人，就一個(gè)字，‘忙’！”肖紅偉說(shuō)李樓鎮(zhèn)靠近市區(qū)，村民很多在市區(qū)就業(yè)，鎮(zhèn)里也有大批企業(yè)，加上這些生態(tài)園區(qū)也能吸納一部分勞動(dòng)力，所以土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)民并不為就業(yè)發(fā)愁；另外，鎮(zhèn)里還為農(nóng)民舉辦了免費(fèi)的技能培訓(xùn)班，給那些想學(xué)到一技之長(zhǎng)再就業(yè)的農(nóng)民，提供一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
 
    李樓鎮(zhèn)農(nóng)民在流轉(zhuǎn)土地后，每畝每年可獲得1200斤糧食的補(bǔ)償，可以折算現(xiàn)金，糧食價(jià)格隨著市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)。對(duì)于出租土地的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，集中流轉(zhuǎn)土地每畝地每年可收入1000多元，不會(huì)比種植一年糧食少，而且是零風(fēng)險(xiǎn)，更為重要的是，從土地中解放出來(lái)后，可以通過(guò)務(wù)工等途徑增加收入。
 
    對(duì)于承租土地的投資者來(lái)說(shuō)，利用流轉(zhuǎn)的土地進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，效益是種糧的20多倍，而且還可以吸引附近村民就業(yè)。兩頭算賬，土地流轉(zhuǎn)完全實(shí)現(xiàn)雙贏甚至多贏。
 
    李樓鎮(zhèn)石人村村民馬建章家共有1.5畝地，原來(lái)種一年，除去種子、化肥和人工，一畝地收入不到千元。收入不多，但是卻要一個(gè)勞動(dòng)力每年花費(fèi)數(shù)月的工夫。現(xiàn)在他家的農(nóng)田全部流轉(zhuǎn)給雙贏高科紅提葡萄基地后，按照目前的糧食價(jià)格，每畝地收入至少在1000元以上，從土地中騰出了勞動(dòng)力，現(xiàn)在每月打工至少收入1000元。
 
    在土地流轉(zhuǎn)實(shí)施過(guò)程中，李樓鎮(zhèn)總結(jié)出了“預(yù)簽協(xié)議”的模式。通過(guò)各種引導(dǎo)，由鄉(xiāng)政府預(yù)先和農(nóng)戶(hù)簽訂土地承租協(xié)議，讓土地率先集中并形成規(guī)模，但農(nóng)戶(hù)仍然可以暫時(shí)在土地上種植，同時(shí)利用簽訂好的協(xié)議開(kāi)展招商引資，掌握談判時(shí)的價(jià)格主動(dòng)權(quán)，二路齊進(jìn)，大大提高了土地流轉(zhuǎn)的工作效率。
 
    【魅力四】 工業(yè)化與城鎮(zhèn)化同步進(jìn)行
 
    “十一五”期間，李樓鎮(zhèn)累計(jì)引進(jìn)區(qū)外資金3億元，新上工業(yè)企業(yè)60余家，目前，全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)已達(dá)280家，初步形成了軸承滾子、服裝加工、三輪摩托、面粉加工、機(jī)械加工五大支柱產(chǎn)業(yè)，其中“7”類(lèi)軸承滾子系列的生產(chǎn)、銷(xiāo)售占全國(guó)市場(chǎng)份額的60%以上。
 
    李樓鎮(zhèn)“十一五”末工業(yè)企業(yè)增加值完成7.9億元，比“十五”末增長(zhǎng)462%，年均增長(zhǎng)92%；銷(xiāo)售收入完成21.5億元，比“十五”末增長(zhǎng)323%，年均增長(zhǎng)65%；實(shí)現(xiàn)稅金8700萬(wàn)元，比“十五”末增長(zhǎng)414%，年均增長(zhǎng)83%。預(yù)計(jì)2012年財(cái)政收入4400萬(wàn)元，比“十五”末翻了三番。
 
    在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和工業(yè)化的同時(shí)，李樓鎮(zhèn)重點(diǎn)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
 
    按照規(guī)劃，李樓鎮(zhèn)將建設(shè)4個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，安置全鎮(zhèn)居民全部進(jìn)入新型社區(qū)。今年年初，作為全市33個(gè)試點(diǎn)之一的潘寨新型農(nóng)村社區(qū)正式開(kāi)建。潘寨社區(qū)規(guī)劃占地287畝，建設(shè)小高層、高層49棟，總建筑面積41萬(wàn)平方米，計(jì)劃安置2個(gè)行政村2184戶(hù)11040人。目前，占地55畝的一期10棟11層小高層正在建設(shè)主體，預(yù)計(jì)2012年底實(shí)現(xiàn)封頂，2014年初投入使用。
 
    “到時(shí)候可以節(jié)約土地800多畝，節(jié)地率超過(guò)80%。”對(duì)于這騰出來(lái)的800畝土地，肖紅偉說(shuō)鎮(zhèn)里準(zhǔn)備復(fù)耕200畝，剩下的土地沿河灘的，可以考慮修建沙灘浴場(chǎng)，附近的村里鋁合金產(chǎn)業(yè)比較集中，也可以拿出一部分土地建設(shè)工業(yè)園區(qū)。
 
    在做好“三篇文章”的指導(dǎo)思路下，大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，李樓鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了三贏：城鎮(zhèn)贏得環(huán)境，企業(yè)贏得利潤(rùn)，農(nóng)民贏得收入。記者 寨建雷  張玉峰 （原標(biāo)題：豫西地區(qū)最具田園風(fēng)情鄉(xiāng)鎮(zhèn) 洛陽(yáng)市洛龍區(qū)李樓鎮(zhèn)）