黃帝當了頭領，一心想把天下治好。他每天都想著能得到幾個有力的大臣。往哪里去找呢？他經常為這事發愁。

　　有天晚上，黃帝做了個夢：夢見狂風過后，把天下的塵垢全刮跑了；還夢見一個膀乍腰圓的大漢，手握千斤重弓，驅趕著萬頭牛羊。他醒來時就想，風是號令，是掌握行政大權的人，“垢”字去了土字旁，是個后字，這個人可能姓風名后。又想，能握重弓的人，必然力大無窮，驅趕萬頭牛羊，一定會放牧。這人可能姓力名牧。

　　難道天下真有叫風后、力牧的人嗎？

　　黃帝就照著這個想法，到處找風后和力牧。他不知翻過多少山，渡過多少河，吃了多少苦頭。有一天，黃帝來到襄城縣野地里，正遇上風雪天，迷失了方向，又冷又餓。正好在這時，有一個小孩子牽著一匹馬走了過來。黃帝上前問了路，就按照這個小孩子的指點，終于在東海邊上，找到了風后；在湖北云夢澤畔，找到了力牧。黃帝讓他們一個當宰相，一個當將軍。

　　后來，黃帝戰勝了蚩尤，天下也太平了。因為風后和力牧立了大功，黃帝便把新鄭縣西不遠的“具茨山”，改名為“風后嶺”，封給風后。把風后嶺山下，力牧練兵的一個地方改名為“力牧臺”，封給了力牧。黃帝還在這里建造了避暑宮，開了個小花園。山下黃帝飲馬的地方，叫“飲馬泉”。山口叫“黃帝口”。他常來這里游玩。從此，黃帝就把國都定在新鄭縣了。

　　天下安穩了，老百姓的日子還很苦。怎樣治理國家呢？他起早貪黑，走遍天下，進行查訪，累病了也不肯休息。后來，還是大家再三催促，他才勉強到風后嶺避暑宮養病。

　　這天，他從避暑宮到山下游走，看見溝底下有一個放羊老漢。他就走過去問放羊老漢：“老人家，我想治理好國家，你有什么好的辦法嗎？”

　　放羊老漢問他：“你是真心實意啊，還是虛情假意？”

　　黃帝說：“我是真心實意向您請教。”

　　放羊老漢說：“那好，若是真心實意，你就齋戒七天，然后，一個人步行到翠媯河邊，就可以得到寶書一本，神圖一張。”老漢說完，就不見了。

　　黃帝按放羊老漢的囑咐，恭恭敬敬的齋戒七日，帶病出發了。他翻山越嶺，來到翠媯河邊時，只見一條大魚逆水上游，一翻身就不見了。河面上果然出現了一張綠底紅字的圖畫和一本紅皮書。他正要上前去拿，一只仙鶴從空中飛來，銜起寶書、神圖，就順著黃帝來路飛走了。黃帝一看，就拼命追趕。仙鶴好象故意引逗他，飛的又低又近又慢，一直不離開黃帝。黃帝的鞋跑掉了，光著腳踩在樹叉子、野蒺藜上，扎的鮮血直流，衣服也掛破了。他披散著頭發，蕩的滿臉灰塵，還是一直緊追不放。

　　一直追到第二天天剛亮，他累得腰酸腿疼，頭暈眼花。可是，他定晴一看，仙鶴卻不見了。原來那個放羊老漢是王母派來的“華蓋童子”，這時正站在“風后嶺”的峰頂上，笑著對他說：“這是王母送給你的禮物。”接著，便把綠圖和紅皮書遞給了黃帝。

　　黃帝接過來一看，原來是《神芝圖》。圖上畫著一棵草，草上有九片葉子，閃閃發光。他這時才明白：這九片葉子，指的就是要把天下分成九州，這紅皮書講的就是治國的道理。

　　此后，黃帝照著寶書上的話，帶領老百姓墾荒種田，修房蓋屋，行歷法，制醫藥。老百姓也慢慢過上了安生日子。