【面積】 10704平方公里
　　
   
    【人口】830萬

　　
    【郵編】 476000

　　
    【區(qū)號(hào)】 0370

　
    【區(qū)劃】轄梁園區(qū)、睢陽區(qū)、民權(quán)縣、睢縣、寧陵縣、柘城縣、虞城縣、夏邑縣、永城市

　
    　一、商丘市情

　
    　商丘位于河南省最東部，豫、魯、蘇、皖四省接合部，轄夏邑縣、虞城縣、柘城縣、民權(quán)縣、睢縣、寧陵縣、梁園區(qū)、睢陽區(qū)、永城市六縣二區(qū)一市和一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，全市總?cè)丝?30萬，面積10704平方公里。

　　
    商丘是華商之都。商王朝在這里建立了第一個(gè)都城。《詩經(jīng)》中“天命玄鳥，降而生商”的詩句對(duì)商丘的由來進(jìn)行了美妙詮釋。華商始祖王亥在這里服牛馴馬發(fā)展生產(chǎn)，以物易物，開創(chuàng)了華夏貿(mào)易的先河。后人把從事貿(mào)易活動(dòng)的商王朝子民稱為“商人”，把用于交換的物品叫“商品”，把從事的職業(yè)叫“商業(yè)”，由此衍生出的文化叫“商文化”，因此，商丘是商品、商業(yè)、商人的發(fā)源地，被譽(yù)為“三商之源”，是“華商之都”和“中國(guó)商貿(mào)名城”。

　　
    商丘是文化名城。商丘具有5000年文明史，是中華文明的發(fā)祥地之一。商丘是至圣先師孔子的祖籍、文哲大師莊子的故里和巾幗英雄花木蘭的家鄉(xiāng)。商丘是“火文化”的發(fā)源地，燧人氏在這里發(fā)明鉆木取火，結(jié)束了人類茹毛飲血的歷史，推進(jìn)了人類文明的巨大進(jìn)步。全國(guó)許多重大活動(dòng)都曾在這里采集火種，商丘被授予“火文化之鄉(xiāng)”稱號(hào)。悠久的歷史，燦爛的文化，給商丘留下了眾多的歷史人文景觀。全市有各級(jí)文物保護(hù)單位200余處，其中商丘古城為國(guó)家歷史文化名城，是全國(guó)保存較為完好的四大古城之一。永城芒碭山是漢興之地，西漢梁王陵墓群出土的金縷玉衣，被評(píng)為1991年全國(guó)考古十大新發(fā)現(xiàn)之一，漢墓壁畫被專家譽(yù)為“敦煌前的敦煌”。

　　
    商丘是交通樞紐。商丘地處黃淮海平原腹地，位于我國(guó)東部沿海和中部地區(qū)的過渡帶上，是河南省距出海口最近的城市，是中原地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最佳區(qū)域城市。隴海鐵路與京九鐵路、連云港至霍爾果斯高速公路與濟(jì)南至廣州高速公路、北京至珠海的105國(guó)道與連云港至霍爾果斯的310國(guó)道均在商丘交會(huì)。途經(jīng)商丘的鄭州至徐州高速鐵路客運(yùn)專線、齊魯石化至洛陽煉油廠的石油管道、商丘軍民合用機(jī)場(chǎng)、通往華東的沱澮河航運(yùn)不久將啟動(dòng)建設(shè)，商丘將成為集鐵路、公路、民航、內(nèi)河航運(yùn)、管道運(yùn)輸及電信傳輸為一體的綜合交通樞紐城市。

　　
    商丘是能源基地。商丘是全國(guó)六大無煙煤基地之一，儲(chǔ)量達(dá)100億噸，全部為工業(yè)用優(yōu)質(zhì)無煙煤，年開采量達(dá)1600萬噸。全市發(fā)電總裝機(jī)容量360萬千瓦，電力供應(yīng)充足。全市形成了以煤炭、電力、冶金、化工等特色鮮明的工業(yè)體系，形成了永煤集團(tuán)、神火集團(tuán)、商電鋁業(yè)集團(tuán)等一批大型企業(yè)集團(tuán)。永煤集團(tuán)、神火集團(tuán)跨入中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)之列。中石油集團(tuán)已確定在商丘建設(shè)千萬噸煉油廠。商丘工業(yè)化水平正在快速提升，我們真誠歡迎海內(nèi)外企業(yè)家到商丘投資工業(yè)能源項(xiàng)目。

　　
    商丘是物流中心。商丘是商業(yè)的起源地，自古以來就是我國(guó)重要的商貿(mào)中心城市，周邊地區(qū)人口密集，輻射半徑150公里內(nèi)擁有近億人口的消費(fèi)市場(chǎng)，是重要的物資集散地和商貿(mào)中心，被河南省確定為物流樞紐城市之一。近年來，全市先后投資60多億元，改建和擴(kuò)建各類專業(yè)市場(chǎng)和商貿(mào)中心。商丘農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)被指定為全國(guó)“菜籃子工程”鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，年交易額超百億元，進(jìn)入全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)前三強(qiáng)。市區(qū)內(nèi)一批大型市場(chǎng)、商場(chǎng)和超市輻射全國(guó)20多個(gè)省市自治區(qū)，商丘被命名為“中國(guó)商貿(mào)名城”。

　　
    商丘是中原糧倉。商丘氣候溫和，四季分明，雨量充沛，是小麥、玉米、大豆、棉花、油料、水果、蔬菜等重要農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，是全國(guó)重要的商品糧基地，被確定為糧食核心主產(chǎn)區(qū)。常年糧食產(chǎn)量在100億斤以上，2008年達(dá)到117億斤，占河南省糧食總產(chǎn)量的1／9。

　　
    商丘是投資熱土。城市交通運(yùn)輸、能源電力、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套完善，海關(guān)、商檢等涉外機(jī)構(gòu)齊全，各大金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布全市，城市功能和人居環(huán)境不斷改善，商丘是“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”、“國(guó)家園林城市”、“全國(guó)綠化模范城市”、“全國(guó)雙擁模范城”、“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”、“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體”、“中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿Τ鞘?rdquo;、“中國(guó)十大和諧民生城市”等殊榮。在加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，商丘致力于改善投資軟環(huán)境，制定了靈活、開放的招商引資政策，在土地使用、財(cái)政扶持、服務(wù)與權(quán)益保護(hù)等方面給予投資者更多優(yōu)惠。不斷深化行政審批制度改革，在全省率先建成了行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)。推行了首問負(fù)責(zé)制和一站式辦公、一條龍服務(wù)，著力打造“政策最優(yōu)惠、環(huán)境最寬松、工作最高效、服務(wù)最優(yōu)質(zhì)、投資最安全、成本最低廉”的投資環(huán)境。連續(xù)三年入選“中國(guó)特色魅力城市200強(qiáng)”，榮獲“中國(guó)金融生態(tài)城市”稱號(hào)。優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吸引了世界500強(qiáng)企業(yè)巴西淡水河谷、泰國(guó)正大、百勝集團(tuán)、英國(guó)殼牌、上海寶鋼、中國(guó)石油等落戶商丘。福建商會(huì)、浙江商會(huì)、江蘇商會(huì)、廣東商會(huì)、溫州商會(huì)、山東商會(huì)、安徽商會(huì)、上海商會(huì)、港澳臺(tái)商會(huì)相繼在商丘成立。

　
    二、商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

　　
    2010年，我市堅(jiān)持以擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型為主線，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目、城鎮(zhèn)建設(shè)四項(xiàng)工作為重點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)、好的氣勢(shì)。全市生產(chǎn)總值完成1140億元，比上年增長(zhǎng)12%左右；全市財(cái)政總收入83.7億元，增長(zhǎng)18.8%，財(cái)政一般預(yù)算收入43億元，增長(zhǎng)21.6%，一般預(yù)算支出180億元，增長(zhǎng)19.1%；糧食生產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，總產(chǎn)達(dá)到123億斤；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資690.39億元，增長(zhǎng)23.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11.5%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15.3%。

　　
    “十一五”期間，我市經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)歷史性突破。全市生產(chǎn)總值翻了一番，提前一年突破千億元大關(guān)，年均增長(zhǎng)12%，人均生產(chǎn)總值由7951元達(dá)到13800元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由2005年的334家增加到目前的810家，規(guī)模以上工業(yè)增加值由110.2億元增長(zhǎng)到359.6億元，工業(yè)總產(chǎn)值超億元的企業(yè)由68家增長(zhǎng)到224家；財(cái)政一般預(yù)算收入由16.6億元增加到43億元，年均增長(zhǎng)21%。結(jié)構(gòu)優(yōu)化實(shí)現(xiàn)歷史性突破。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例由二一三調(diào)整為二三一。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)歷史性突破。糧食產(chǎn)量連續(xù)5年穩(wěn)定在百億斤以上，占全省糧食總產(chǎn)量的1／9，居全省第三位，綜合生產(chǎn)能力達(dá)到120億斤，成為全國(guó)18個(gè)糧食總產(chǎn)量超百億斤的地級(jí)市。城鎮(zhèn)化進(jìn)程實(shí)現(xiàn)歷史性突破。全市城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到322平方公里，城鎮(zhèn)總?cè)丝谶_(dá)到313萬人，全市城鎮(zhèn)化率5年提高11.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　
    今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作，我們將突出主題與主線，突出統(tǒng)籌與運(yùn)作，突出民生與民心的總體要求，在大局中找準(zhǔn)定位，抓住關(guān)鍵，講求實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)“十個(gè)方面的突破”：搶抓機(jī)遇招商引資有新突破，推進(jìn)大招商活動(dòng)，成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”；調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型有新突破，加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高企業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)有新突破，開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)提升年活動(dòng)，積極促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；綜合交通體系建設(shè)有新突破，以建設(shè)交通樞紐為機(jī)遇，構(gòu)建以高速公路、高速鐵路和航空港為骨架的大交通格局；城中村改造有新突破，城鄉(xiāng)面貌有新改觀，城鎮(zhèn)居民居住條件有新改善；新農(nóng)村建設(shè)有新突破，改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；投融資機(jī)制建設(shè)有新突破，***資金瓶頸制約；土地開發(fā)利用有新突破，保障發(fā)展用地需求；職業(yè)技能培訓(xùn)有新突破，提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，培育壯大人才隊(duì)伍，增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競(jìng)爭(zhēng)力；社會(huì)保障水平有新突破，不斷滿足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。

　　
    要做好今年的工作，將在十個(gè)圍繞上下工夫：一是圍繞保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，努力擴(kuò)大需求。將發(fā)揮投資、消費(fèi)、出口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)拉動(dòng)作用，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，擴(kuò)大需求規(guī)模，優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、消費(fèi)需求擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、市場(chǎng)物價(jià)管理、企業(yè)服務(wù)等方面工作。二是圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。把調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)作為緊迫任務(wù)，切實(shí)抓出成效，實(shí)現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的新突破，在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)下工夫。三是圍繞拓寬發(fā)展空間，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。按照“四集一轉(zhuǎn)”的要求，把2011年作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)提升年，完成投資330億元以上，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資35億元，工業(yè)項(xiàng)目投資260億元；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入800億元以上。要切實(shí)提升基礎(chǔ)設(shè)施承載功能，提升入駐項(xiàng)目數(shù)量質(zhì)量，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐能力，提升服務(wù)管理水平。四是圍繞強(qiáng)化基礎(chǔ)地位，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照“強(qiáng)基礎(chǔ)增效益，穩(wěn)產(chǎn)量保供給，調(diào)結(jié)構(gòu)促增收，建新村惠民生，抓改革添活力”的總體思路，積極做好“三農(nóng)”工作。重點(diǎn)做好農(nóng)產(chǎn)品供給能力、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，深化農(nóng)村體制改革。五是圍繞構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，認(rèn)真實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃。按照“一核兩翼組團(tuán)發(fā)展，四位一體統(tǒng)籌推進(jìn)”的城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，市本級(jí)集中力量抓好中心城區(qū)和商虞一體化建設(shè)，縣一級(jí)集中力量抓好縣城建設(shè)，結(jié)合重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，加快推進(jìn)。著力抓好中心城區(qū)、縣城、中心鎮(zhèn)區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，抓好綜合交通體系建設(shè)。六是圍繞增強(qiáng)發(fā)展活力，切實(shí)提高改革開放水平。推動(dòng)改革開放向縱深發(fā)展，***發(fā)展難題，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。要加大改革攻堅(jiān)力度，***瓶頸制約因素，持續(xù)開展大招商活動(dòng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。七是圍繞增強(qiáng)發(fā)展軟實(shí)力，積極推進(jìn)文化名市建設(shè)。大力弘揚(yáng)“三商”文化，著力打造“華商之都”，為加快商丘發(fā)展提供文化支撐。積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展文化事業(yè)，推進(jìn)文化體制改革，提高公民文明素質(zhì)。八是圍繞增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，扎實(shí)開展節(jié)能減排。正確處理節(jié)能減排與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合施治，確保完成節(jié)能減排任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)，加快推進(jìn)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，抓好生態(tài)建設(shè)。九是圍繞提高人民群眾幸福指數(shù)，著力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，完善社會(huì)保障體系，創(chuàng)新社會(huì)管理。十是圍繞解決關(guān)系城鄉(xiāng)居民切身利益的問題，繼續(xù)辦好十件實(shí)事。

　　
    “十一五”的成績(jī)令人鼓舞，“十二五”的藍(lán)圖催人奮進(jìn)。在全面建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的大潮中，我們一定牢記使命，履職盡責(zé)，銳意進(jìn)取，踏實(shí)工作，為開創(chuàng)“十二五”發(fā)展新局面，為建設(shè)更加美好的新商丘而努力奮斗！