9月30日，商務(wù)部商業(yè)改革司官方網(wǎng)站公布了重新認(rèn)定的第一批“中華老字號(hào)”公示名單，在這份名單中，河南21家遞交申請(qǐng)的企業(yè)，只有4家獲得重新認(rèn)定。與此同時(shí)，北京、上海、浙江、江蘇、天津獲批的分別為67家、52家、36家、35家、30家，占總量的50．7％。一些媒體據(jù)此認(rèn)為，河南這個(gè)文化大省丟掉了曾經(jīng)的“中華老字號(hào)”金字招牌。此名單一公示也在中原大地上引發(fā)強(qiáng)烈反響，有人不滿，有人質(zhì)疑，究竟是什么原因?qū)е潞幽显诘谝慌?ldquo;老字號(hào)”重新認(rèn)定中落敗？在下一輪的認(rèn)定中河南“老字號(hào)”需要做哪些工作？河南的“中華老字號(hào)”又該如何重整旗鼓？

    在商務(wù)部組織的最新一輪中華老字號(hào)評(píng)選中，鄭州名吃“老三記”全部落榜。

    “中華老字號(hào)”大省丟了“金字招牌”？

    9月30日，一則公示，給盛產(chǎn)“中華老字號(hào)”的大省帶來(lái)一場(chǎng)風(fēng)暴。

    當(dāng)天，商務(wù)部商業(yè)改革司在其官方網(wǎng)站上公布了重新認(rèn)定的第一批“中華老字號(hào)”公示名單，公示稱經(jīng)商務(wù)部有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家審核，初步確定434家企業(yè)符合“中華老字號(hào)”認(rèn)定要求，并向社會(huì)公示。

    在此公示名單中，從行業(yè)劃分有44家是醫(yī)藥企業(yè)；從地域劃分，有67家屬于北京企業(yè)。此外，上海、浙江、江蘇、天津、山東、廣東等地均成為“中華老字號(hào)”的“大戶”。

    與此形成鮮明對(duì)比的是，曾經(jīng)擁有不少“中華老字號(hào)”的河南，在這次重新認(rèn)定中只有21家企業(yè)申報(bào)，最終4家企業(yè)入圍，分別為：開(kāi)封第一樓有限責(zé)任公司、洛陽(yáng)市真不同飯店有限責(zé)任公司、河南商丘大有豐醬園和洛陽(yáng)酒家有限責(zé)任公司。

    河南省商務(wù)廳有關(guān)人士證實(shí)，曾經(jīng)聞名全國(guó)的“鄭州老三記”，在此次重新認(rèn)定中無(wú)一上榜，“葛記燜餅”因經(jīng)營(yíng)等原因早早放棄申報(bào)，而“合記燴面”和“蔡記蒸餃”雖申報(bào)卻無(wú)果而歸。

    此外，河南非常有實(shí)力問(wèn)鼎“中華老字號(hào)”的“道口燒雞”，因兩家企業(yè)為商標(biāo)所有權(quán)“打嘴仗”，連參與競(jìng)爭(zhēng)的資格都未能獲得；而享譽(yù)神州的“十三香”，由于王守義老人的辭世，無(wú)人積極申請(qǐng)；包括杜康、林河等知名品牌在內(nèi)的白酒企業(yè)也無(wú)一申報(bào)。

    一些媒體發(fā)出感嘆：河南這個(gè)曾經(jīng)的“中華老字號(hào)”大省丟掉了“金字招牌”；一些人發(fā)出疑問(wèn)：眾多讓人為之自豪的河南“中華老字號(hào)”，難道就此落敗了？

    七道門檻絆倒了河南“中華老字號(hào)”？

    由于全國(guó)1600多個(gè)“中華老字號(hào)”中，部分企業(yè)已在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中敗走麥城，此次重新認(rèn)定，不收企業(yè)任何費(fèi)用，企業(yè)獲評(píng)后還將獲得國(guó)家政策補(bǔ)貼，商務(wù)部力爭(zhēng)用3年時(shí)間認(rèn)定1000家具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“中華老字號(hào)”，并重點(diǎn)培育一批“中華老字號(hào)”。

    按照商務(wù)部“中華老字號(hào)”認(rèn)定規(guī)范（試行），只有歷史悠久，擁有世代傳承的產(chǎn)品、技藝或服務(wù)，具有鮮明的中華民族傳統(tǒng)文化背景和深厚的文化底蘊(yùn)，取得社會(huì)廣泛認(rèn)同，形成良好信譽(yù)的品牌或企業(yè)，方有資格申報(bào)“中華老字號(hào)”。

    在此基礎(chǔ)上，商務(wù)部設(shè)定了“中華老字號(hào)”重新認(rèn)定的七道“門檻”：擁有商標(biāo)所有權(quán)或使用權(quán)；品牌創(chuàng)立于1956年（含）以前；傳承獨(dú)特的產(chǎn)品、技藝或服務(wù)；有傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)的企業(yè)文化；具有中華民族特色和鮮明的地域文化特征，具有歷史價(jià)值和文化價(jià)值；具有良好信譽(yù)，得到廣泛的社會(huì)認(rèn)同和贊譽(yù)；國(guó)內(nèi)資本及港澳臺(tái)地區(qū)資本相對(duì)控股，經(jīng)營(yíng)狀況良好，且具有較強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展能力。

    “實(shí)際上，河南的中華老字號(hào)，在上個(gè)世紀(jì)90年代初就有了8家。”河南商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張慧玉稱，1991年，當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)貿(mào)易部曾進(jìn)行過(guò)“中華老字號(hào)”的評(píng)選，所需條件與現(xiàn)在相差無(wú)幾，當(dāng)時(shí)河南共有7家入選，分別是：開(kāi)封第一樓、洛陽(yáng)真不同、開(kāi)封京古齋字畫、鄭州眼鏡公司、新鄉(xiāng)牛忠喜燒餅、新鄉(xiāng)羅鍋肉、商丘大有豐醬園。此后，國(guó)內(nèi)貿(mào)易部又為河南補(bǔ)發(fā)一個(gè)“中華老字號(hào)”：鄭州精華眼鏡。

    對(duì)比15年前河南的“中華老字號(hào)”，張慧玉稱，8家中只有3家續(xù)寫了輝煌：即開(kāi)封第一樓、洛陽(yáng)真不同和商丘大有豐，“洛陽(yáng)酒家”則屬于“黑馬”。

    實(shí)際上，河南的“中華老字號(hào)”遠(yuǎn)不止這些，張慧玉介紹說(shuō)，前一段時(shí)間，河南商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)曾對(duì)河南的“中華老字號(hào)”進(jìn)行了調(diào)查，并出版了《河南中華老字號(hào)》一書(shū)，在書(shū)中搜編的中華老字號(hào)就有43個(gè)。對(duì)比河南此次只有4家上榜的結(jié)局顯然無(wú)法讓人滿意。

    河南申報(bào)“撿了芝麻丟了西瓜”？

    “我們出版的《河南中華老字號(hào)》第一集就收錄了43家老字號(hào)企業(yè)，但這還不夠詳細(xì)，有些企業(yè)由于自身重視不夠沒(méi)有被收錄進(jìn)去，比如王守義十三香，王守義去世后我們找到他們?cè)卩嵵莸慕?jīng)銷商，但對(duì)方不是太重視，因?yàn)闆](méi)有詳細(xì)的資料就沒(méi)收進(jìn)去。”張慧玉告訴記者，河南有這么多老店，但最終只有4家入選讓她感到“震驚”。

    張慧玉說(shuō)，2006年商務(wù)部提出重新認(rèn)定中華老字號(hào)，河南也據(jù)此要求各地申報(bào)，河南商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)同申報(bào)，但張慧玉最后從商務(wù)廳獲得消息，商務(wù)廳向商務(wù)部只上報(bào)了21家企業(yè)，而且這21家企業(yè)中的很多都不被眾人熟知。

    “我看到這21家名單后提了三點(diǎn)意見(jiàn)，第一，原國(guó)內(nèi)貿(mào)易部認(rèn)定的8家企業(yè)現(xiàn)在都在健康發(fā)展，省里都應(yīng)該向商務(wù)部上報(bào)。第二，上報(bào)的21家質(zhì)量不高，撿了芝麻，卻把西瓜給丟了。譬如說(shuō)，上報(bào)的21家企業(yè)中，一個(gè)胡辣湯就報(bào)了河南京遙食品有限公司的胡辣湯調(diào)料‘京遙’和‘逍遙鎮(zhèn)’品牌、西華縣逍遙鎮(zhèn)文學(xué)系列調(diào)味品廠的丁家胡辣湯‘沙潁’品牌、舞陽(yáng)縣隆源齋閃家胡辣湯3家，馬豫興的老字號(hào)也報(bào)了鄭州、開(kāi)封兩家，同樣的東西你報(bào)好幾家，商務(wù)部怎么會(huì)都批給你呢？第三，一些知名品牌沒(méi)有報(bào)，比如杜康、林河等白酒企業(yè)，十三香調(diào)料等都沒(méi)上報(bào)。”張慧玉說(shuō)，沒(méi)有上報(bào)，就等于主動(dòng)放棄了機(jī)會(huì)，而諸如河南省鹿邑縣天源食品有限公司的麻片“觀堂”品牌、新鄉(xiāng)市飲食服務(wù)總公司理發(fā)總店環(huán)城美發(fā)廳的“環(huán)城”品牌等知名度不高的企業(yè)卻積極申報(bào)。

    張慧玉告訴記者，向商務(wù)部申報(bào)的應(yīng)該是全國(guó)獨(dú)一無(wú)二、有全國(guó)知名度的企業(yè)，而商務(wù)廳上報(bào)的企業(yè)不僅數(shù)量少，而且質(zhì)量也不高，“商務(wù)部公示的老字號(hào)中，北京67家、上海52家、浙江36家、江蘇35家、天津30家，河南確實(shí)太少了。”

    河南“中華老字號(hào)”緣何行動(dòng)遲緩？

    既然河南有這么充足的資源，為何上報(bào)商務(wù)部的企業(yè)“數(shù)量少質(zhì)量也不高”呢？

    10月9日下午，河南省商務(wù)廳商業(yè)改革發(fā)展處周遂處長(zhǎng)表示，商務(wù)廳之所以向商務(wù)部只報(bào)了21家企業(yè)，與申報(bào)時(shí)間倉(cāng)促、有些地方的宣傳力度不足以及企業(yè)的重視程度不夠有關(guān)。

    “此次申報(bào)堅(jiān)持企業(yè)自愿的原則，而從開(kāi)始申報(bào)到最后截止只有幾個(gè)月的時(shí)間，有些城市的宣傳力度不夠，這導(dǎo)致不少企業(yè)根本不了解中華老字號(hào)的意義所在。同時(shí)也由于以前的評(píng)比過(guò)多過(guò)濫，一些企業(yè)認(rèn)為是有些部門為了收錢，也就放棄了申報(bào)。”周遂告訴記者，雖然在申報(bào)的后期各地加大了宣傳力度，有些企業(yè)最后也把資料報(bào)過(guò)來(lái)了，但已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了商務(wù)部的截止日期。

    周遂表示，除申報(bào)企業(yè)少外，申報(bào)要求嚴(yán)格也導(dǎo)致上報(bào)的21家企業(yè)只公示了4家，“廳里只駁回了兩家企業(yè)的申請(qǐng)，其他都上報(bào)了，但商務(wù)部組織了多個(gè)專家組對(duì)申報(bào)企業(yè)審核，要求企業(yè)必須同時(shí)具備7個(gè)條件，很多企業(yè)都沒(méi)能通過(guò)。”

    對(duì)包括合記燴面、老蔡記蒸餃、精華眼鏡等知名企業(yè)不在公示名單的結(jié)果，周遂解釋說(shuō)，由于要求嚴(yán)格，這些企業(yè)可能申報(bào)的材料不夠充分，而一些企業(yè)則是因?yàn)樨?cái)務(wù)報(bào)表不合要求。“一些企業(yè)是老國(guó)企，在領(lǐng)導(dǎo)更換、企業(yè)改制、經(jīng)營(yíng)地址變遷等變化過(guò)程中，不注意文化的傳承和資料的保留，這就造成了企業(yè)雖有廣泛認(rèn)知度卻無(wú)法提供資料和證據(jù)，最終未能通過(guò)審核。”

    而這也與商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)一致，商務(wù)部稱在967份申報(bào)材料中，符合要求的651份，占67．32％，不合格的主要由于以下兩個(gè)原因：一是報(bào)送材料不全，如缺少財(cái)務(wù)報(bào)表、文化傳承的證實(shí)性材料等；二是沒(méi)有注冊(cè)商標(biāo)或未附商標(biāo)注冊(cè)證書(shū)復(fù)印件。

    河南“中華老字號(hào)”路在何方？

    在震驚之余，張慧玉對(duì)目前的申報(bào)制度也頗有意見(jiàn)：老字號(hào)是全社會(huì)的財(cái)富，老字號(hào)企業(yè)多具有鮮明的文化背景和深厚的文化底蘊(yùn)，因此其申報(bào)也應(yīng)該是全社會(huì)的，而不應(yīng)該局限在某個(gè)行業(yè)、某個(gè)部門，這樣才能把老字號(hào)企業(yè)調(diào)動(dòng)起來(lái)，使老字號(hào)得到傳承。

    對(duì)目前河南只有4家企業(yè)在公示之列，張慧玉表示遺憾，同時(shí)反復(fù)對(duì)記者重復(fù)“還有機(jī)會(huì)”，現(xiàn)在還在公示期，社會(huì)和相關(guān)部門以及企業(yè)都應(yīng)該積極行動(dòng)起來(lái)爭(zhēng)取，河南的“老字號(hào)”絕不是這4家。

    而周遂也表達(dá)了相似的觀點(diǎn)。“此次商務(wù)部準(zhǔn)備在3年時(shí)間內(nèi)評(píng)選出1000家老字號(hào)企業(yè)，我們將要加大宣傳力度，第一批沒(méi)報(bào)成的企業(yè)要挖掘歷史資料補(bǔ)充申報(bào)材料，爭(zhēng)取在第二批、第三批順利申報(bào)。”

    而面對(duì)河南老字號(hào)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，河南商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和河南省財(cái)貿(mào)金融工會(huì)也專門向省政府作了《關(guān)于促進(jìn)河南中華老字號(hào)企業(yè)發(fā)展有關(guān)扶持政策的請(qǐng)示》，要求政府加大扶持老字號(hào)企業(yè)。

    請(qǐng)示中提出，河南中華老字號(hào)企業(yè)和全國(guó)情況大體相同，70％經(jīng)營(yíng)平淡，20％經(jīng)營(yíng)不景氣，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的產(chǎn)生和消亡是很正常的，但作為老字號(hào)企業(yè)，其命運(yùn)的興衰則不單單是一個(gè)企業(yè)的問(wèn)題，因?yàn)槊總�(gè)老字號(hào)都是中華民族物質(zhì)和精神遺產(chǎn)的重要載體。

    “北京、福建等地對(duì)當(dāng)?shù)乩献痔?hào)企業(yè)都制定有一定的優(yōu)惠政策，因此我們也建議省財(cái)政建立扶持老字號(hào)企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金，稅務(wù)部門對(duì)有發(fā)展前景、目前經(jīng)營(yíng)困難的老字號(hào)企業(yè)適當(dāng)減免營(yíng)業(yè)稅和所得稅，城市規(guī)劃盡量考慮老字號(hào)原址原貌的保護(hù)，引導(dǎo)和支持老字號(hào)企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)，保護(hù)商標(biāo)不受侵害，同時(shí)老字號(hào)企業(yè)也要順應(yīng)市場(chǎng)，不斷創(chuàng)新發(fā)展。”張慧玉表示，保護(hù)發(fā)展老字號(hào)企業(yè)，不僅僅是企業(yè)自身的問(wèn)題，還需要全社會(huì)的共同努力。作者：宋振科